II SA/Po 19/21

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-12-14

Skład orzekający: sędzia WSA Edyta Podrazik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna od wyroku oddalającego skargę, sporządzona osobiście przez stronę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem i bez wcześniejszego wniosku o uzasadnienie wyroku, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od wyroku oddalającego skargę podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie, a także jeżeli skarga została sporządzona osobiście przez stronę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem, chyba że zachodzą wyjątki określone w przepisach PPSA. Niewyczerpanie ustawowego trybu zaskarżenia oraz brak profesjonalnego pełnomocnika stanowią o niedopuszczalności skargi kasacyjnej.
Stan faktyczny
Skarżący M. B. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który oddalił jego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych. Skarżący nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku i samodzielnie sporządził skargę kasacyjną, nie będąc profesjonalnym pełnomocnikiem.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną M. B.

Pełny tekst orzeczenia

II SA/Po 19/21 POSTANOWIENIE Dnia 14 grudnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2020 r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną M. B. /-/ E. Podrazik II SA/Po 19/21 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia [...] listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu – wydanym na posiedzeniu niejawnym w postępowaniu uproszczonym – oddalił skargę M. B. na opisane wyżej postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Odpis wyroku wraz z pouczeniem o terminie i sposobie złożenia wniosku o pisemne uzasadnienie wyroku oraz o terminie, sposobie i warunkach złożenia skargi kasacyjnej doręczono skutecznie M. B. w dniu [...] listopada 2021 r. (k. 27 i 35 akt sąd.). Skarżący M. B. pismem z dnia [...] listopada 2021 r. – nazwanym "Odwołanie" – złożył skargę kasacyjna od wyroku z dnia [...] listopada 2021 r., wnosząc o jego zmianę (k. 38 akt. sąd.). Skarga kasacyjna została sporządzona i podpisana przez skarżącego osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Skargę kasacyjną należało odrzucić. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie lub wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jednocześnie w myśl art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony, zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. W konsekwencji wymienionych uregulowań dopuszczalność wniesienia przez stronę skargi kasacyjnej uzależniona jest – w sprawach, w których skargę oddalono – od złożenia przez tę stronę wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku. Ponadto w myśl art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem §§ 2 i 3. Skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę nie będącą adwokatem, radcą prawnym lub osobą wymienioną w art. 175 § 2 i § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna (art. 178 p.p.s.a.). Sporządzenie przez stronę skargi kasacyjnej osobiście nie jest brakiem, który może zostać usunięty, w szczególności poprzez jej późniejsze podpisanie przez osobę uprawnioną do złożenia skargi kasacyjnej. W przedmiotowej sprawie w dniu [...] listopada 2021 r. zapadł wyrok oddalający skargę. Skarżący M. B. w ustawowym terminie nie zgłosił wniosku o sporządzenie i doręczenie pisemnego uzasadnienia wyroku. Skarżący nie wyczerpał więc ustawowo określonego trybu zaskarżenia, który stanowi o dopuszczalności złożenia skargi kasacyjnej. Ponadto bedące skargą kasacyjną pismo skarżącego z dnia [...] listopada 2021 r. zostało sporządzone i podpisane przez M. B. osobiście. Należy podkreślić, że skarżący M. B. został pouczony – w piśmie z dnia [...] listopada 2021 r. doręczonym mu wraz z odpisem wyroku – zarówno o sposobie i terminie złożenia wniosku o pisemne uzasadnienie wyroku, jak i o sposobie, warunkach i terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o konieczności sporządzenia takiej skargi przez profesjonalnego pełnomocnika, pod rygorem jej odrzucenia. Nadto Sąd pouczył skarżącego o możliwości wystąpienia do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. W tym stanie rzeczy skarga kasacyjna skarżącego z dnia [...] listopada 2021 r. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. /-/ E. Podrazik

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło