II SA/Po 190/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lipca 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. D. na uchwałę Rady Miejskiej we W. z dnia [...]2013r. Nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący S. D. przy skardze kasacyjnej wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z obowiązku poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Taki szczególny przepis stanowi art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie terytorialnym (Dz.U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zm), zgodnie z którym postępowanie sądowe, o którym mowa w artykułach poprzedzających ustawy o samorządzie terytorialnym, jest wolne od opłat sądowych. Oznacza to, że ustawowym zwolnieniem od kosztów sądowych objęty jest skarżący w postępowaniu w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego. W niniejszej sprawie skarżący kwestionuje uchwałę w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego z powodu naruszenia zakazu łączenia mandatu radnego z prowadzeniem działalności gospodarczej w wykorzystaniem mienia komunalnego gminy. Wobec powyższego w niniejszej sprawie uznać należy, że skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Nadto, wyjaśnić należy, że przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych pozostaje aktualne jedynie w sytuacji, gdy na podmiocie występującym z takim żądaniem ciąży obowiązek uiszczenia tych kosztów. Nie ma interesu prawnego w domaganiu się zwolnienia od kosztów sądowych osoba, która nie ma obowiązku ich uiszczenia. W takiej sytuacji zwolnienie od kosztów sądowych w drodze postanowienia nie może być przyznane i w konsekwencji należy oddalić wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (art. 258 §2 pkt 7 p.p.s.a.), bez dokonania merytorycznej oceny sytuacji majątkowej i finansowej skarżącego oraz jego możliwości poniesienia kosztów sądowych niniejszego postępowania. Żądanie obejmujące wydanie orzeczenia o zwolnieniu od kosztów sądowych jest niezasadne, skoro wnioskodawca z takiego zwolnienia już korzysta. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska