II SA/Po 190/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-02-12
Skład orzekający: Tomasz Świstak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien zwrócić wpis sądowy od cofniętego zażalenia oraz nadpłaconą opłatę kancelaryjną za odpis wyroku?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego lub cofniętego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Ponadto, w przypadku nadpłaty opłaty kancelaryjnej za wydanie odpisu wyroku wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności, sąd zwraca różnicę między pobraną a należną opłatą na podstawie art. 225 P.p.s.a. i odpowiednich przepisów rozporządzenia o opłatach kancelaryjnych.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła zwrotu wpisu sądowego od cofniętego zażalenia oraz nadpłaconej opłaty kancelaryjnej. Uczestnik postępowania "B" Sp. z o.o. cofnął zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji. Następnie wniósł o doręczenie odpisu wyroku wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności, uiszczając opłatę kancelaryjną. Sąd rozpoznał wniosek o zwrot wpisu i opłaty.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zwrócić uczestnikowi postępowania "B" Sp. z o.o. kwotę 100 zł tytułem wpisu od cofniętego zażalenia oraz kwotę 10 zł tytułem nadpłaconej opłaty kancelaryjnej za wydanie odpisu wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2011 r. Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: 1. zwrócić uczestnikowi postępowania "B" Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 (stu) zł tytułem uiszczonego wpisu od cofniętego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 marca 2014 r. o sygn. II SA/Po 190/14; 2. zwrócić "B" Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 10 (dziesięciu) zł tytułem nadpłaconej opłaty kancelaryjnej za wydanie odpisu wyroku wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności. /-/ Tomasz Świstak
Postanowieniem z dnia 27 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Po 190/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił wniosek "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze w sprawie ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia.
Na powyższe postanowienie zażalenia wniosły "B" Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie uiszczając wpis sądowy w kwocie 100 zł oraz Stowarzyszenie "C".
Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2014 r. WSA w Poznaniu odrzucił zażalenie Stowarzyszenia "C".
Pismem z dnia 9 stycznia 2015 r. pełnomocnik uczestnika postępowania – "B" Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, na podstawie art. 198 § 2 w zw. z art. 193 oraz w zw. z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej P.p.s.a.) cofnął zażalenie na postanowienie z dnia 27 marca 2014 r. i wniósł o umorzenie postępowania zażaleniowego.
Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2015 r. o sygn. II OZ 48/15 Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowania zażaleniowe uznając cofniecie zażalenia przez "B" Sp. z o.o. z/s w Warszawie za dopuszczalne.
Niezależnie od powyższego pismem dnia 21 listopada 2014 r. pełnomocnik uczestnika postępowania – "B" Sp. z o.o. z/s w Warszawie wniósł o doręczenie odpisu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu z dnia 29 maja 2014 r. o sygn. sygn. akt II SA/Po 190/14 wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności. Do wniosku dołączono dowód uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 30,- zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a Sąd zwraca z urzędu cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W świetle treści tego przepisu oraz mając na względzie, iż Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 29 stycznia 2015 r. o sygn. II OZ 48/15 nie orzekł w przedmiocie uiszczonego przez "B" Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wpisu od cofniętego następnie zażalenia na postanowienie tut. Sądu dnia 27 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Po 190/14, zasadnym było orzeczenie o jego zwrocie. W tej sytuacji Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.
Dalej zauważyć należy, iż zgodnie z § 1 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych za każdą stronę odpisu, zaświadczenia, wyciągu lub innego dokumentu wydawanego na wniosek na podstawie akt sprawy sądowoadministracyjnej oraz za stwierdzenie prawomocności pobiera się opłatę kancelaryjną w kwocie 10 zł. Pełnomocnik "B" Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie wniósł o doręczenie odpisu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu z dnia 29 maja 2014 r., sygn. akt II SA/Po 190/14 wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności. Zgodnie z brzmieniem powołanego wyżej § 1 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. należna opłata kancelaryjna za jedną stronę odpisu tego wyroku wraz z stwierdzenie prawomocności wynosi 20,- zł.
Tym samy zachodzi konieczność zwrócenia kwoty 10,- zł tytułem nadpłaconej opłaty kancelaryjnej, zgodnie bowiem z art. 225 P.p.s.a opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W tej sytuacji orzeczono jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.
/-/ Tomasz Świstak
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło