II SA/Po 196/11

Katarzyna Witkowicz-Grochowska – Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2011r. Nr [...] w przedmiocie ukarania grzywną postanawia zwolnić K. B. od kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca K. B., w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100zł, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżąca oświadczyła, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z ojcem i z córką. Zamieszkują w wynajmowanym lokalu o powierzchni [...] m². Wnioskodawczyni oświadczyła, że miesięczny dochód rodziny stanowi renta ojca w wysokości [...] zł, alimenty na córkę w wysokości [...] zł oraz zasiłek rodzinny z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni podała, że nie posiada nieruchomości, wartościowych przedmiotów czy oszczędności. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 w zw. z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Sytuacja majątkowa i rodzinna skarżącej uzasadnia ocenę, że nie jest ona w stanie, bez ograniczeń w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, wygospodarować środków finansowych nawet na najniższe koszty postępowania sądowego. Miesięczny dochodu rodziny ([...]zł na osobę), wedle zasad doświadczenia życiowego, nie przewyższa środków potrzebnych na zaspokojenie koniecznych wydatków bieżącego utrzymania trzyosobowej rodziny. Odmowa zatem przyznania prawa pomocy powodowałaby ograniczenia w realizacji prawa do sądu. Zaznaczyć należy, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu toczy się pięć spraw zainicjowanych przez skarżąca, co skutkowałoby obowiązkiem poniesienia kosztów sądowych w każdej z nich. Z powyższych względów, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska