II SA/Po 203/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2022 r. sprawy ze skargi K. G. i M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lasu na użytek rolny postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę [...](słownie: [...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. K. G. i M. G. w dniu [...] marca 2022 r. (data nadania pocztowego pisma z dnia [...] marca 2022 r.) wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany lasu na użytek rolny. Skarga ta nie została przy jej wniesieniu opłacona wymaganym wpisem. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] marca 2022 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia – wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącemu K. G. osobiście, zaś skarżącej M. G. w trybie doręczenia zastępczego w dniu [...] kwietnia 2022 r (k.39, 40 akt sądowych). W piśmie z dnia [...] kwietnia 2022 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym K. 1 w dniu [...] kwietnia 2022 r., skarżący wnieśli o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. We wniosku tym stwierdzili, że termin uiszczenia wpisu upłynął [...] kwietnia 2022 r., lecz przelew z powodu awarii systemowych bankowości zrealizowali [...] kwietnia 2022 r. W dniu [...] kwietnia 2022 r. został też przez skarżących opłacony wymagany wpis od skargi w kwocie [...]zł (k. 51 akt sądowych). Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2022 r. tutejszy Sąd odmówił skarżącym przywrócenia terminu do uiszczenia solidarnie wpisu w przedmiotowej sprawie. Odpis postanowienia został doręczony w trybie doręczenia zastępczego K. G. [...] maja 2022 r., a M. G. [...] maja 2022 r. (k. 58 i 58 akt sądowych). Na postanowienie to żadna ze stron nie wniosła zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w tym przepisie, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 P.p.s.a.). W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wymagany wpis został przez skarżących uiszczony z uchybieniem ustawowego terminu 7 dni. Odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] marca 2022 r., wzywającego skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, został im doręczony w dniu [...] kwietnia 2022 r., zaś wpis został uiszczony [...] kwietnia 2022 r. W sposób oczywisty nastąpiło to zatem z uchybieniem terminu, który upłynął bezskutecznie z dniem [...] kwietnia 2022 r. Termin do uiszczenia wpisu nie został też przywrócony, co zostało przesądzone w prawomocnym postanowieniu tutejszego Sądu z dnia [...] kwietnia 2022 r. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.). Wobec tego uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z brakiem opłacenia skargi. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił o odrzuceniu skargi (pkt 1 sentencji). Sąd z urzędu zwrócił skarżącym uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji). Tomasz Świstak