II SA/Po 205/11
PostanowienieWSA w Poznaniu2011-05-12
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca przebywający w zakładzie karnym, nieposiadający majątku ani oszczędności, może uzyskać prawo pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma charakter szczególny i wyjątkowy i przysługuje osobom, które nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach bieżącego utrzymania. Wnioskodawca, który nie posiada majątku, oszczędności ani stałego dochodu pozwalającego na pokrycie kosztów pełnomocnika, może mieć przyznane prawo pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu.Stan faktyczny
Skarżący D.F., przebywający w Zakładzie Karnym w R., złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Oświadczył, że nie posiada majątku, oszczędności ani osób prowadzących z nim wspólne gospodarstwo domowe, a jego dochód z pracy w zakładzie karnym jest bardzo niski.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla skarżącego D.F. adwokata z urzędu, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi D. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia należności i odsetek do zwrotu z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia ustanowić dla D. F. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Skarżący D.F. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata (k. 51 akt sąd.).
We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżący oświadczył, że nie ma osób, z którym prowadziłby wspólne gospodarstwo domowe. Aktualnie przebywa w Zakładzie Karnym w R. Oświadczył, że nie ma żadnego majątku, w tym nieruchomości, czy wartościowych ruchomości ani oszczędności. W Zakładzie został skierowany do pracy. Oświadczył, że po wszystkich potrąceniach otrzymuje kwotę w wysokości [...] zł. Podał, że nie zna wysokości dochodu brutto.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych swoich wydatkach bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności wymaganych w toku postępowania sądowoadministracyjnego (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci).
Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącego pozwala na przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wnioskodawca przebywa w Zakładzie Karnym, ze świadczonej pracy otrzymuje jedynie kwotę [...] zł. Nie dysponuje oszczędnościami, ani majątkiem, z którego dochody mógłby przeznaczyć na pokrycie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru.
W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że wnioskodawca nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K. Witkowicz-Grochowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło