II SA/Po 209/11

Dnia 11 maja 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2011 roku na posiedzeniu niejawny sprawy ze skargi H. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] stycznia 2011 roku znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę /-/ E. Podrazik H. K. pismem z dnia [...] lutego 2011 r., sprecyzowanym następnie pismem z dnia [...] lutego 2011 r. wniósł skargę na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu. Skarga została nadana na poczcie w dniu [...] lutego 2011 roku bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i wpłynęła do Sądu w dniu [...] lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w dniu [...] lutego 2011 przekazał przedmiotową skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu zgodnie z art. 54 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak wynika z akt administracyjnych kwestionowaną w skardze decyzję Kolegium z dnia [...] stycznia 2011 r. doręczono skarżącemu w dniu [...] stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu danego rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, które je wydał. Kwestionowana przez A. K. decyzja zawierała w tej mierze stosowne pouczenie. W przypadku skierowania skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, wspomniany termin uważa się za zachowany wtedy, gdy sąd do którego skargę niewłaściwie zaadresowano, prześle ją przed upływem ustawowego terminu właściwemu organowi administracji. Odnosząc powyższe uwagi do przedmiotowej sprawy, stwierdzić należy, iż termin do wniesienia skargi w niniejszej sprawie nie został zachowany. Przewidziany przez ustawodawcę 30-dniowy termin do wniesienia skargi upływał skarżącemu z dniem [...] stycznia 2011 roku. Do końca tego dnia H. K. powinien był złożyć skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu. Przesłanka ta nie została jednak zachowana, bowiem skargę skierowano bezpośrednio do Sądu, a do organu administracji II instancji, który wydał zaskarżoną decyzję, skarga została przekazana w dniu [...] lutego 2011 r. (niezwłocznie po sprecyzowaniu przez skarżącego w piśmie z dnia [...].02.2011 r. zaskarżonej decyzji i organu, który ją wydał). W tej sytuacji skargę należy uznać za wniesioną z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Wobec powyższego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ E. Podrazik