II SA/Po 210/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2013r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia 1. zwolnić R. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla R. K. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący R. K. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w całości. Oświadczył, że utrzymuje się wyłącznie z zasiłku Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w P., stąd nie jest w stanie ponieść opłaty sądowej od skargi oraz ustanowienia pomocy prawnej w osobie adwokata. Oświadczył, że przyznano mu dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł oraz zasiłek celowy i okresowy w wysokości [...] zł miesięcznie. Wskazał, że jest zarejestrowany w Powiatowy Urzędzie Pracy jako bezrobotny bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Z tytułu czynszu uiszcza [...] zł, a za prąd i gaz - [...] zł miesięcznie. Podał, że sam prowadzi swoje gospodarstwo domowe. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku oświadczył, że posiada użytkowanie wieczyste mieszkania o powierzchni 34,5 m². Oświadczył, że nie posiada wartościowych ruchomości, ani żadnych oszczędności. W świetle przepisu art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Utrzymuje się bowiem jedynie ze świadczeń z pomocy społecznej, których wysokość w całości przeznacza na pokrycie koniecznych kosztów bieżącego swojego utrzymania. Nie posiada pracy, a mieszkanie w całości przeznacza na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Przyjąć należy, że wnioskodawca nie ma możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Przedstawiona sytuacja finansowa wskazuje, że tym bardziej wnioskodawca nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy i w tym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska