II SA/Po 216/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] listopada 2012r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień do świadczenia pieniężnego postanawia ustanowić dla S. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący S. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, wskazując, że poprzednio reprezentowała go adw. A. D. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Rodzina utrzymuje się z emerytur w wysokości [...] zł oraz [...] zł brutto miesięcznie. Skarżący oświadczył, że posiada mieszkanie o powierzchni 61 m² w P. Oświadczył, że nie posiada żadnego innego majątku, oszczędności, czy wartościowych ruchomości. Z uwagi na fakt, że oświadczenie o stanie majątkowym i dochodach złożone na urzędowym formularzu było niepełne, zwrócono się do skarżącego, w oparciu o przepis art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a."), o przedłożenie dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych. W odpowiedzi skarżący przedłożył kserokopie: - PIT za 2011r. i 2012r. z którego wynika łączny dochód brutto w wysokości [...] zł, - dowody wypłaty emerytury w kwietniu 2013r. w wysokości – [...] zł i [...] zł, co łącznie daje [...] zł netto miesięcznie, - rachunku za media na kwotę 1.236,39 zł miesięcznie, - faktury za leki na kwotę około 222 zł w styczniu, 133 zł w lutym, 180 zł w marcu, 357,46 z kwietniu. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w koniecznych kosztach bieżącego utrzymania jego i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Rodzina aktualnie utrzymują się jedynie ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Z dochodu tego ponoszą wszystkie swoje wydatki, ale doświadczenie życiowe wskazuje, że po ich uiszczeniu nie pozostają wolne środki w wysokości pozwalającej na zapłacenie wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z zestawienia dochodów ([...] zł) i wydatków na utrzymanie mieszkania oraz leki (około 1.590 zł) wynika że pozostałe środki wystarczają jedynie na żywność, podstawową chemię gospodarczą i ubiór. Przyjąć również należy, że nie mają możliwości czerpania dodatkowych środków z innych źródeł. Z oświadczenia wnioskodawcy wynika, że nie dysponuje także oszczędnościami, z których mógłby pokryć koszty wynagrodzenia adwokata z wyboru. Przyznać, zatem należało prawo pomocy w żądanym zakresie. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska