II SA/Po 219/26
PostanowienieWSA w Poznaniu2026-04-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Daniel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku numeru PESEL skarżącej, mimo że organ dysponował tym numerem w aktach administracyjnych?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca będąca osobą fizyczną nie podała swojego numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym i nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo wezwania. Obowiązek podania numeru PESEL wynika wprost z przepisów PPSA i nie jest uzależniony od jego dostępności w aktach administracyjnych.Stan faktyczny
Skarżąca A. K. wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą statusu bezrobotnego. Skarga zawierała braki formalne, ponieważ nie podano w niej numeru PESEL skarżącej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawie ze skargi A. K. na decyzję Wojewody z dnia 30 grudnia 2025 r., nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia odrzucić skargę
Wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga na opisaną powyżej decyzję Wojewody zawierała braki formalne – nie podano w niej numeru PESEL skarżącej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 marca 2026 r. skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu 03 kwietnia 2026 r. (k. 13 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Jak wskazuje analiza akt sprawy, wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skarga nie zawierała numeru PESEL skarżącej.
Co istotne, ustawodawca nie przewidział żadnych wyjątków od obowiązku strony określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W szczególności nie zastrzegł, że podanie numeru PESEL w pierwszym piśmie jest wymagane, tylko wtedy, gdy tego numeru nie można ustalić na podstawie akt administracyjnych. W związku z tym nie jest możliwe do zaakceptowania stanowisko, że obowiązek wskazania numeru PESEL aktualizuje się dopiero wtedy, gdy w aktach administracyjnych którymi dysponuje sąd numer ten nie został utrwalony (uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22, LEX nr 3577661).
Podsumowując, skoro we wniesionej skardze nie wskazano numeru PESEL skarżącej, a stwierdzony brak formalny nie zostały usunięty pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braków, skardze nie było można nadać dalszego biegu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobowiązany był do odrzucenia skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło