II SA/Po 222/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego postanawia: odrzucić skargę Przedmiotem skargi jest decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2021 r., [...] Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi adresata S. G. radcy prawnemu K. W. do rąk własnych [...] sierpnia 2021 r., co potwierdził on osobiście podpisem (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki [...] znajdujące się za k. 12 akt administracyjnych organu drugiej instancji) W dniu [...] marca 2022 r. S. G. złożył w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w S. skargę adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której kwestionował rozstrzygnięcie o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego dla jego budynku przy ul. [...] we W. (zob. k. 2-8 akt sądowych, zwłaszcza k. 5-6 akt sądowych). Pismo zawierając skargę Inspektor Powiatowy przekazał Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego przy piśmie datowanym na [...] marca 2022 r. (k. 17 akt administracyjnych organu drugiej instancji). Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu skarga została przekazana przez organ drugiej instancji [...] kwietnia 2022 r. (k. 2 akt sądowych). W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o odrzucenie skargi zaznaczając, że została ona wniesiona z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W tym miejscu należy dodać dla precyzji, że skargę składa się do organu, który wydał zaskarżoną decyzję (art. 54 § 1 P.p.s.a.). W stanie faktycznym sprawy powinna być ona zatem złożona do Sądu za pośrednictwem Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego . Jak wskazano, z akt sprawy wynika, że skarga S. G. została złożona w organie pierwszej instancji [...] marca 2022 r., a dalej przez ten organ nadana pod adresem Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] marca 2022 r. W istocie więc ta ostatnia data jest datą złożenia skargi, gdyż wtedy właśnie skargę nadano do organu drugiej instancji zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a. Skarga bez najmniejszych wątpliwości została wniesiona z uchybieniem terminu do dokonania tego rodzaju czynności procesowej. Termin 30 dniowy, liczony od doręczenia kwestionowanej decyzji z dnia [...] lipca 2021 r., [...] upływał bowiem znacznie wcześniej – [...] września 2021 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuci skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.