II SA/Po 226/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 02 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ł. na pismo Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały postanawia odrzucić skargę /-/ W. Batorowicz Żądaniem skargi w niniejszej sprawie objęto kontrolę legalności pisma Wojewody Wielkopolskiego stanowiącego odpowiedź na złożony przez skarżącą wniosek dotyczący stwierdzenia nieważności uchwał w sprawie likwidacji szkół. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej ppsa), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, akty organów jednostek samorządu terytorialnego oraz bezczynność organów. Zaskarżone pismo stanowi jedynie odpowiedź Wojewody, w związku z wcześniej prowadzoną ze skarżącą korespondencją i nie przejawia cech, którymi zgodnie z art. 107 ustawy z dnia 14.06.1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) powinna charakteryzować się decyzja administracyjna, w szczególności nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Wobec powyższego Sąd uznając skargę za niedopuszczalną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie, wyjaśnić należy, że w myśl art. 101 ust. 1 ustawy 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) w zw. z art. 53 § 2 ppsa osoba, której interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjęta przez organ gminy może po bezskutecznym wezwaniu tego organu do usunięcia naruszenia prawa wnieść do sądu administracyjnego skargę na uchwałę rady gminy. O bezskuteczności wezwania można mówić zarówno, gdy organ nie uwzględnił wezwania i to stanowisko przedstawił w odpowiedzi, jak również, gdy nie zajął stanowiska w sprawie i nie udzielił odpowiedzi. /-/ W. Batorowicz BR