II SA/Po 227/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 października 2016 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie. /-/ Jakub Zieliński Postanowieniem z dnia 13 października 2016 r. tutejszy Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 28 lipca 2016 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 25 maja 2016 r. Po wniesieniu zażalenia w dniu 28 października 2016 r. na to postanowienie skarżący został w dniu 17 listopada 2016 r. (data doręczenia wezwania – k. 113) wezwany do uzupełnienia braków zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu (k. 111, 112). Skarżący w dniu 25 listopada 2015 r. osobiście złożył w Biurze Podawczym tutejszego Sądu odpis zażalenia z dnia 28 października 2016 r. (k. 14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 w zw. z art. 176 § 2 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, z późn. zm. – dalej: P.p.s.a.) jednym z wymogów formalnych zażalenia, jak każdego innego pisma procesowego, jest obowiązek dołączenia do niego odpowiedniej liczby odpisów, celem doręczenia ich stronom postępowania. Jeżeli wskutek niezachowania warunków formalnych pismo [tu: zażalenie] nie może otrzymać prawidłowego biegu, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie 7 dni – zgodnie z art. 49 § 1 [w zw. z art. 193 w zw. z art. 197 § 2] P.p.s.a. Brak dołączenia do zażalenia odpowiedniej liczby jego odpisów – pomimo stosownego wezwania do uzupełnienia tych braków – stanowi brak formalny, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 176 § 2 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., uniemożliwiający nadanie takiemu pismu prawidłowego biegu. Skarżący złożył w siedzibie tutejszego Sądu wymagany odpis zażalenia, jednak nastąpiło to w dniu 25 listopada 2016 r., podczas gdy 7-dniowy termin do uzupełnienia braków zażalenia upłynął, zgodnie z art. 49 § 1 i art. 83 § 1 P.p.s.a., z dniem 24 listopada 2016 r., a zatem uczynił to niewątpliwie z uchybieniem terminu. W konsekwencji czynność ta, jako prawnie bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.), jest równoznaczna w skutkach z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi. Stąd też zażalenie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie powołanych przepisów orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ Jakub Zieliński