II SA/Po 233/25
PostanowienieWSA w Poznaniu2025-04-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świstak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uchylenia zaskarżonego postanowienia przez organ II instancji na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe, a skarżącemu należą się zwrot kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe, uznając je za bezprzedmiotowe w związku z uchyleniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżonego postanowienia na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. po wniesieniu skargi. Zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a., zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu również w przypadku umorzenia postępowania z tej przyczyny.Stan faktyczny
H. J. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 28 stycznia 2025 r., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Gminy S. Skarżąca kwestionowała prawidłowość ustalenia przez organ daty wniesienia odwołania. Po wniesieniu skargi, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowieniem z 18 marca 2025 r. uchyliło własne zaskarżone postanowienie, uznając, że odwołanie zostało wniesione w terminie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 kwietnia 2025 r., sprawy ze skargi H. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z 28 stycznia 2025 r., nr [...], w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania, postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącej kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowieniem z 28 stycznia 2025 r., znak [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia przez H. J. odwołania od decyzji Burmistrza Gminy S. z 20 listopada 2024 r.
W skardze z 13 lutego 2025 r. skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika w osobie radcy prawnego skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia, wskazując, że odwołanie wniesione zostało w terminie, zaś organ II instancji błędnie ustalił wniesienie odwołania na dzień 10 grudnia 2024 r., kiedy to wpłynęło ono do Urzędu Miasta i Gminy S., zamiast na dzień 9 grudnia 2024 r., kiedy to zostało nadane w urzędzie pocztowym..
Postanowieniem z 18 marca 2025 r., znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), uchyliło zaskarżone postanowienie z 28 stycznia 2025 r. w całości. W uzasadnieniu postanowienia z 18 marca 2025 r. organ wskazał, że odwołanie od decyzji organu I instancji nadane zostało w urzędzie pocztowym w dniu 9 grudnia 2025 r., co oznacza, iż wniesione zostało w terminie.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. skorzystało uprawnienia przewidzianego w art. 54 § 3 P.p.s.a. i wyeliminowało z obrotu prawnego zaskarżone do tut. Sądu postanowienie. W związku z tym, że po wniesieniu skargi przestał istnieć przedmiot zaskarżenia postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i podlegać musi umorzeniu.
Wobec powyższego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w pkt 1. sentencji postanowienia.
W pkt 2. sentencji postanowienia na podstawie art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 P.p.s.a. orzeczono o zwrocie kosztów postępowania sądowego, do których zaliczyć trzeba wpis od skargi w wysokości 1000 zł, wynagrodzenie radcy prawnego w kwocie 480 zł oraz opłatę od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł. Zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło