II SA/Po 238/10

PostanowienieWSA w Poznaniu2010-12-17

Skład orzekający: Elwira Brychcy

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może przyznać wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest uprawniony do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli opinia ta została sporządzona rzetelnie i po analizie akt sprawy. Wysokość wynagrodzenia powinna być ustalona zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając stawki minimalne oraz niezbędny nakład pracy pełnomocnika, z możliwością podwyższenia o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżąca M. A. wniosła skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 28 września 2010 r. oddalił skargę. Pełnomocnik skarżącej, adwokat M. S., ustanowiony z urzędu, po otrzymaniu uzasadnienia wyroku złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wniosła o przyznanie wynagrodzenia za jej sporządzenie, gdyż skarżąca nie uiściła kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. S. od Skarbu Państwa wynagrodzenie w kwocie [...] zł podwyższone o kwotę [...] zł tytułem podatku od towarów i usług – łącznie [...] zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2010r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; postanawia przyznać adwokatowi M. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) wynagrodzenie w kwocie [...] ([...]) zł podwyższone o kwotę [...] ([...]) zł stanowiącą podatek od towarów i usług – łącznie [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. /-/ E. Brychcy W wyrokiem z dnia 28 września 2010 r. tutejszy Sąd oddalił skargę w niniejszej sprawie. Adwokat M. S. będąca pełnomocnik skarżącej ustanowionym przez Sąd złożyła wniosek o uzasadnienie wydanego wyroku. Następnie po doręczeniu uzasadnienia wyroku złożyła opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od tegoż wyroku, jednocześnie wnosząc o przyznanie jej wynagrodzenia za sporządzenie powołanej opinii, oświadczając, że skarżąca nie uiściła na jej rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Przepis § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stanowi, że zasądzając opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego, sąd bierze pod uwagę niezbędny nakład pracy adwokata, a także charakter sprawy i wkład pracy adwokata w przyczynienie się do jej wyjaśnienia i rozstrzygnięcia. Podstawę zasądzenia opłaty, o której mowa w ust. 1, stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Opłata ta nie może być wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy (§ 2 ust. 2 rozporządzenia). W ocenie Sądu opinia adwokat M. S. o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wydanego w niniejszej sprawie została sporządzona po uprzedniej rzetelnej analizie akt sprawy, o czym świadczy m.in. merytoryczna znajomość wydanych decyzji administracyjnych, problematyki prawnej sprawy i przebiegu postępowania. Argumentacja zawarta w opinii została poparta odpowiednimi przepisami prawa oraz aktualnym orzecznictwem sądowoadministracyjnym.. W tej sytuacji Sąd uznał za uzasadnione przyznać pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie w wysokości określonej w sentencji postanowienia. Zważywszy, że w myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) powołanego wyżej rozporządzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, ta zaś wynosi 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia) Sąd przyznając wynagrodzenie w wysokości potrójnej stawki przyznał pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenie w kwocie 360 zł, w oparciu zaś o przepis § 2 ust. 3 rozporządzenia podwyższył wynagrodzenie to o 22 % stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności. Stąd o powyższym orzeczono na podstawie art. 250 p.p.s.a. w zw. z art. 2 ust. 1-3 i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) i pkt 1 lit. c) rozporządzenia. /-/E. Brychcy

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło