II SA/Po 246/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] stycznia 2016 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy; postanawia odrzucić skargę M. M. /-/ Wiesława Batorowicz Pismem z dnia [...] marca 2016 r. (wniesionym do Sądu za pośrednictwem operatora pocztowego tego samego dnia), M. M. i J. M. zaskarżyli wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona M. M. w dniu 5 lutego 2016 r. Natomiast skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, za pośrednictwem organu, została przez M. M. wniesiona w dniu 17 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę M. M. należało odrzucić. Zainicjowanie kontroli sądowoadministracyjnej wymaga skutecznego wniesienia skargi, aby sprawie można nadać prawidłowy bieg. Wśród bezwzględnie obowiązujących wymogów przewidziano m.in. termin do wniesienia skargi. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Podkreślić należy, że termin określony w art. 53 § 1 P.p.s.a. ma charakter terminu zawitego, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.). Uchybienie terminu wymaga od Sądu odrzucenia skargi bez poddania jej kontroli (art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). W świetle powołanych wyżej regulacji nie ulega wątpliwości, że wniesienie skargi po terminie skutkuje brakiem nadania jej dalszego biegu i w konsekwencji odrzuceniem skargi. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego została skutecznie doręczona M. M. w dniu 5 lutego 2016 r., a zatem trzydziestodniowy termin do dokonania tej czynności upływał z dniem 7 marca 2016 r. Skarga natomiast, wbrew pouczeniu, została skutecznie wniesiona przez M. M. dopiero w dniu 17 marca 2016 r. Oznacza to, że skarga M. M. została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a., albowiem w ocenie Sądu upłynął on bezskutecznie z dniem 7 marca 2016 r. Należy jednocześnie stwierdzić, że skarga J. M. została wniesiona w terminie (data odbioru zaskarżonej decyzji: 19 lutego 2016 r.; wniesienie skargi: 17 marca 2016 r.). Oznacza to, że skardze J. M. zostanie nadany dalszy bieg. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 i art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ Wiesława Batorowicz