II SA/Po 246/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi S. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] marca 2020 r. S. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Pismem z dnia [...] kwietnia 2022 r. wezwano Skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi oraz podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 – dalej jako p.p.s.a.) skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wymienione w pkt 1 - 4 tego przepisu. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo wniesione w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W świetle art. 47 § 1 omawianej ustawy do skargi (jak i innego pisma strony w postępowaniu sądowym) należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie, podlega odrzuceniu. Wobec powyższego, skoro skarga nie zawierała obligatoryjnego elementu, wskazanego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., tj. nie zawierała numeru PESEL Skarżącego, a numer ten nie znajduje się również w aktach administracyjnych sprawy, a ponadto do skargi nie załączono wymaganej ilości jej odpisów zachodziła konieczność wezwania Skarżącego do wskazania numeru PESEL oraz nadesłania 2 odpisów skargi. W sprawie Skarżący został wezwany do uzupełnienia ww. braków skargi w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu [...] kwietnia 2022 r. (k. 17 akt sąd.), zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął [...] kwietnia 2022 r. Skarżący w zakreślonym terminie nie uzupełnił powyższych braków skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.