II SA/Po 253/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 2 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę /-/ J. Szaniecka Pismem z dnia 25 lutego 2012 r. R.J. złożyła skargę, w której skierowała zarzuty w zakresie sprawy rozstrzygniętej decyzją Wójta Gminy K. z dnia 29 listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości (działki nr [...]) stanowiącej jej własność. Pismo to zaadresowała bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Zważając, iż nie było jasne jaki akt objęto zaskarżeniem, zarządzeniem z dnia 28 lutego 2012 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą do wyjaśnienia czy od decyzji Wójta Gminy K. wniosła odwołanie. W piśmie z dnia 8 marca 2012 r. skarżąca wyjaśniła, że złożyła odwołanie, ale postanowieniem z dnia 2 lutego 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. stwierdziło, iż zostało ono wniesione z uchybieniem terminu. Zważając na powyższe skargę - zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przekazano do Kolegium. Następnie organ nadesłał skargę wraz z odpowiedzią oraz aktami sprawy. Do akt administracyjnych załączono jednak przesyłkę nadaną 24 lutego 2012 r. na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., w której również znajdowała się nie podpisana skarga. Zarządzeniem z dnia 30 marca 2012 r. Przewodniczący Wydziału II ponownie wezwał skarżącą do sprecyzowania czy jej wolą było zaskarżenie tylko decyzji Wójta Gminy K. czy także postanowienia Kolegium z dnia 2 lutego 2012 r. nr [...]. Pismem z dnia 11 kwietnia 2012 r. R.J. sprecyzowała treść skargi wskazując, że nie dotyczyła ona tylko decyzji Wójta Gminy K., ale także postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 2 lutego 2012 r. nr [...]. Jednocześnie skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie z wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, gdyż wraz z aktami administracyjnymi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. nadesłało egzemplarz skargi nadany na adres organu w terminie otwartym do jej wniesienia (24 lutego 2012 r.). Zarządzeniem z dnia 16 lipca 2012 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). W wezwaniu zaznaczono, że wpis należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia skarżąca odebrała osobiście dnia 24 lipca 2012 r. (zob. k. 83 akt sądowych). R.J. nie uiściła wpisu od skargi w terminie określonym w skierowanym niej zarządzeniu (zob. k. 84 akt sądowych) W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że skarżąca nie dochowała terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wypełnia to przesłanki do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270). /-/ J. Szaniecka