II SA/Po 265/05
PostanowienieWSA w Poznaniu2005-04-28
Skład orzekający: Barbara Kamieńska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika braku formalnego pełnomocnictwa, polegającego na niezłożeniu oświadczenia o pozostawaniu w stosunku pracy, a także z powodu nieprecyzyjnego określenia przedmiotu pełnomocnictwa w stosunku do przedmiotu zaskarżenia?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli pełnomocnik procesowy nie uzupełnił wymaganego przez art. 37 § 3 PPSA oświadczenia o pozostawaniu w stosunku pracy w zakreślonym terminie. Dodatkowo, brak precyzji w pełnomocnictwie co do przedmiotu sprawy może stanowić podstawę do odrzucenia skargi, jeśli nie obejmuje ono jednoznacznie zaskarżonej decyzji.Stan faktyczny
A. O. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która zmieniła decyzję Wójta Gminy Rokietnica w zakresie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Skargę podpisał radca prawny K.N., legitymujący się pełnomocnictwem. Sąd wezwał radcę prawnego do uzupełnienia braku formalnego pełnomocnictwa poprzez złożenie oświadczenia o pozostawaniu w stosunku pracy. Radca prawny nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie. Ponadto, zakres pełnomocnictwa nie obejmował jednoznacznie działek objętych zaskarżoną decyzją.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Kamieńska po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odrzucić skargę /-/B. Kamieńska
Pismo z dnia [...] lutego 2005r. zawierające skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] podpisał radca prawny K..N. , powołując się na pełnomocnictwo załączone do akt sprawy.
Z akt administracyjnych wynika, iż powyższą decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze – po rozpoznaniu odwołania A. O. – zmieniło zaskarżoną decyzję Wójta Gminy Rokietnica z dnia [...] w ten sposób, że ustaliło dla A. O. jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] m2 położonej w M. , w wysokości [...] zł, a w pozostałej części decyzję utrzymało w mocy.
Do akt administracyjnych dołączone zostało pełnomocnictwo udzielone przez A. O. "radcy prawnemu K..N. adres dla doręczeń: ul. L. nr [...], P., do działania (...) w zakresie reprezentacji w postępowaniach administracyjnych i sądowych dotyczących wymiaru opłat planistycznych od nieruchomości położonych w miejscowości M. gmina R. oznaczonych nr geodezyjnymi [...]-[...], objętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego ustalonym uchwałą Rady Gminy nr [...] z dnia [...]".
Pismem sądowym z dnia 29 marca 2005r., doręczonym 1 kwietnia 2005r., radca prawny K.N. został wezwany miedzy innymi do uzupełnienia braku tego pełnomocnictwa przez złożenie wymaganego przepisem art. 37 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) oświadczenia w przedmiocie pozostawania w stosunku pracy – i to w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Rygor ten należało zastosować, bowiem radca prawny w zakreślonym terminie nie uzupełnił wskazanego braku formalnego.
Dodatkowo zważyć należy, że cytowane wyżej pełnomocnictwo obejmowało upoważnienie do reprezentacji w postępowaniach administracyjnych i sądowych odnośnie położonych w M. działek nr geod. [...] - [...] , a w niniejszej sprawie kwestionowane jest ustalenie opłaty planistycznej o działki nr ewid. [...].
Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
/-/B. Kamieńska
kk
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło