II SA/Po 2733/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Stanisław Małek po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 października 2003 r. (sygn. akt II SA/Po 123/03) w przedmiocie przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności p o s t a n a w i a odrzucić skargę. /-/ St.Małek Burmistrz Miasta i Gminy W. decyzją z dnia [...] września 2002 r. na podstawie przepisów ustawy z 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności (Dz.U. z 2001 Nr 120 poz. 1299 z zm.) orzekł o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego M. W. w prawo własności nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalnym położonym przy ul. Z. nr [...] i ustalił z tego tytułu opłatę w wysokości [...] zł. Na wniosek zainteresowanego ustalona opłata została rozłożona na 10 rat rocznych, z tym że pierwszą ratę ustalono w wysokości [...] zł a pozostałe w wysokości [...] zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z [...] listopada 2002 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 16 października 2003 r. (sygn. akt II SA/Po 123/03) oddalił skargę. M. W. wniósł 5 grudnia 2003 r. skargę o wznowienie postępowania zakończonego wskazanym prawomocnym orzeczeniem sądowym, domagając się uchylenia wyroku oraz decyzji obu organów administracji. Wskazał skarżący, iż wyrok co do określenia wysokości opłaty za przekształcenie oparty został na operacie, który jest nierzetelny i nieobiektywny, a jego wniosek o powołanie biegłych nie został uwzględniony. Stosownie do przepisu art. 103 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271) – w sprawie wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego wydanym przed 1 stycznia 2004 r. orzeka właściwy sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270). Wznowienie postępowania polega na ponownym rozpoznaniu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem co do istoty sprawy, jeżeli występują oznaczone w ustawie przyczyny. Jest to też nadzwyczajny środek zaskarżenia prawomocnych orzeczeń. Wskazane przez skarżącego przyczyny (kwestionowanie operatu i żądanie powołania biegłych) nie są oparte na ustawowej podstawie wznowienia, o których mowa w art. 271 do 274 powołanej ustawy. W szczególności nie są to przyczyny dotyczące późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których skarżący nie mógł skorzystać w poprzednim postępowaniu. Wyjaśnić należy, iż zgodnie z przepisem art. 101 ustawy Przepisy wprowadzające... w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem NSA przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, strona może w terminie do dnia 31 marca 2004 r. wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uznając, iż skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna na podstawie przepisu art. 280 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/ St.Małek K.B.