II SA/Po 2744/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Stanisław Małek Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr) asesor WSA Edyta Podrazik Protokolant st.ref.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2004r. sprawy ze skargi K.B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego ; p o s t a n o w i ł I. umorzyć postępowanie, II. zwrócić skarżącemu kwotę 5,- zł tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/ E.Podrazik /-/ St.Małek /-/ A.Łaskarzewska Dnia [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ś. W . w decyzji nr [...] nakazał rozbiórkę K. B. – inwestorowi i właścicielowi – obiektu kontenerowego o wym. 8,80 x 3,80 m, wykonanego z konstrukcji stalowej, obitego blachą wraz z podłączeniami energii elektrycznej i wody, na działce ewidencyjnej nr [...] w miejscowości G., gm. K., wybudowanego bez pozwolenia lub zgłoszenia na budowę. W uzasadnieniu stwierdzono, iż inwestor nie posiada pozwolenia na budowę, nie dokonał zgłoszenia budowy obiektu, a zatem obiekt musi zostać rozebrany. Jego budowa pozostawała w sprzeczności z przepisami prawa budowlanego z dnia 7.07.1994r. (tekst jednolity z 2000r. Dz.U. Nr 106, poz. 1126). Po rozpoznaniu złożonego przez K. B. odwołania, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] Nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W ocenie organu odwoławczego okoliczności przedmiotowej sprawy uzasadniają nakazanie rozbiórki obiektu. Został on bowiem postawiony bez uzyskania pozwolenia na budowę, które było niezbędne. Jako podstawę prawną decyzji wskazano w art. 48 ustawy z dnia 7.07.1994r. Prawo budowlane (Dz.U. Nr 106, poz. 1126 z późn.zm.). Skargę od powyższej decyzji złożył K. B. Zażądał jej uchylenia. Podniósł, że użytkowany budynek nie wymaga pozwolenia na budowę, stąd nie sposób uznać, że dopuścił się samowoli budowlanej. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w odpowiedzi na skargę z dnia [...] 08.2001r. wniósł o oddalenie skargi. Pismem z dnia [...] 01.2004r. K. B. cofnął skargę. Poinformował, że sporny budynek został z działki usunięty. Działka została sprzedana i nie stanowi własności K. B. Jednocześnie zażądał zwrotu wpłaconej opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przedmiotowej sprawie cofnięcie skargi uznać należało za dopuszczalne, Nie zmierza ono do obejścia prawa i nie powoduje, iż w mocy jest utrzymany akt dotknięty nieważnością. Stąd zaistniały przesłanki z art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy, by umorzyć niniejsze postępowanie. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w pkt 1 postanowienia. Jak w pkt 2 postanowienia orzeczono na zasadzie art. 232 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). /-/ E.Podrazik /-/ St.Małek /-/ A.Łaskarzewska