II SA/Po 276/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2022-03-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku o orzeczenie w przedmiocie zasądzenia od Skarbu Państwa na rzecz pełnomocnika kosztów udzielonej pomocy prawnej udzielonej z urzędu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym w formie postanowienia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest zobowiązany do orzekania o kosztach pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wyroku kończącym postępowanie, zwłaszcza gdy strona była zwolniona od kosztów sądowych. Wniosek o przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu od Skarbu Państwa powinien być rozpoznany przez referendarza sądowego w odrębnym postanowieniu na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a.Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej z urzędu złożył wniosek o uzupełnienie wyroku WSA w Poznaniu z dnia [...] stycznia 2022 r. o orzeczenie w przedmiocie zasądzenia od Skarbu Państwa na rzecz pełnomocnika kosztów udzielonej pomocy prawnej. Wniosek ten został złożony po tym, jak WSA uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą usług opiekuńczych. Pełnomocnik argumentował, że koszty pomocy prawnej nie zostały w całości uiszczone.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odmówić uzupełnienia wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata K. C. o uzupełnienie wyroku z dnia [...] stycznia 2022 r. o orzeczenie w przedmiocie zasądzenia od Skarbu Państwa na rzecz pełnomocnika kosztów udzielonej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w sprawie ze skargi A. B. działającej przez kuratora B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie usług opiekuńczych postanawia odmówić uzupełnienia wyroku /-/ E. Podrazi
Pismem z dnia [...] marca 2021 r. A. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w rubrum decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W toku postępowania postanowieniem z dnia [...] czerwca 2021 r., sygn. akt II SPP/Po [...], referendarz sądowy ustanowił dla skarżącej adwokata.
W konsekwencji, Okręgowa Rada Adwokacka w P. pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. poinformowała o wyznaczeniu dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata K. C..
W piśmie procesowym z dnia [...] stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącej podtrzymał i uzupełnił skargę, formułując stosowne zarzuty i wnioski procesowe. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o przyznanie mu kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, oświadczając, że koszty te nie zostały uiszczone w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia [...] stycznia 2022 r. uchylił zaskarżoną decyzję.
Pismem z dnia [...] marca 2022 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o uzupełnienie wyroku z dnia [...] stycznia 2022 r. poprzez orzeczenie o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zgodnie z wnioskiem złożonym w piśmie z dnia [...] stycznia 2022 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu (§ 1). Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (w tej sytuacji właściwą formę orzeczenia stanowi postanowienie – § 3). Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może przy tym rozpoznać na posiedzeniu niejawnym (§ 2), zaś stosownie do art. 16 § 2 P.p.s.a., sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym orzeka w składzie jednego sędziego, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy wskazać należy, że z przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie wynika, aby przyznanie wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu należało do takich elementów orzeczenia, które Sąd zobowiązany był zamieścić w orzeczeniu kończącym postępowanie. W wyroku z dnia [...] stycznia 2022 r., sygn. akt II SA/Po [...], nie orzeczono o kosztach postępowania, gdyż brak było ku temu podstaw – skarżąca była zwolniona od kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a. Przepis art. 209 P.p.s.a., w myśl którego wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204, dotyczy przy tym jedynie obowiązku sądu w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania między stronami. Nie ma on zatem zastosowania do przyznania pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, należnego mu od Skarbu Państwa, wynagrodzenia za wykonaną pomoc prawną. O kosztach należnych pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu orzeka w odrębnym orzeczeniu referendarz sądowy na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. Wniosek pełnomocnika skarżącej zawarty w piśmie z dnia [...] stycznia 2022 r. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną będzie więc podlegać rozpoznaniu przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd działając na podstawie art. 157 § 1, 2 i 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.
/-/ E. Podrazik
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło