II SA/Po 298/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 08 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. K. i S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowanego z dnia [...] marca 2016r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia 1. zwolnić K. K. i S. K od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. 2. ustanowić dla K. K. i S. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący K. K. i S. K. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe wraz z trójką małoletnich dzieci. Skarżący utracił pracę i obecnie rodzina utrzymuje się jedynie z jego zasiłku dla bezrobotnych w wysokości [...] zł. netto miesięcznie. Skarżąca nie pracuje i nie osiąga żadnego dochodu, choruje. Córki uczą się i nie osiągają żadnych dochodów. Skarżący oświadczyli, że posiadają dom o powierzchni [...] m² o wartości [...] zł oraz samochód osobowy marki Renault Scenic z 1998r. Skarżący podali, że koszty mediów wynoszą [...] zł miesięcznie. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2016r., poz. 718, dalej "P.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Pięcioosobowa rodzina aktualnie utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych skarżącego. Posiadają zwiększone wydatki związane z kształceniem dzieci. Wysokość otrzymanych dochodów z trudem pozwala na zaspokojenie bieżących wydatków koniecznego utrzymania rodziny. Nieruchomość wykorzystują celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i bytowych rodziny. Nie posiadają innego majątku, z którego mogliby czerpać dodatkowe dochody. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanych środków utrzymania nie pozwala na poczynienie oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania chociażby w części. Tym bardziej brak możliwości wygospodarowania środków na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w całości. Z uwagi na fakt, że skarżący nie zakreślili jakiego pełnomocnika wybierają, przyznano pierwszego z listy – radcę prawnego. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska