II SA/Po 3/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2008-08-13
Skład orzekający: Wiesława Batorowicz, Maria Kwiecińska, Danuta Rzyminiak - Owczarczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi wniesionej na zarządzenie pokontrolne jest dopuszczalne, gdy zmiana stanu faktycznego czyni skargę bezprzedmiotową?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi, uznając, że taka czynność jest dopuszczalna, nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności naruszającej prawo. Cofnięcie skargi było uzasadnione zmianą stanu faktycznego, która uczyniła zaskarżone zarządzenie bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Zakład Rolniczo-Przemysłowy "A" S.A. złożył skargę na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, które nakazywało prowadzenie ciągłych pomiarów emisji do powietrza dla instalacji spalania odpadów. Skarżący zarzucił błędne zastosowanie przepisów rozporządzenia Ministra Środowiska, wskazując, że spalany tłuszcz zwierzęcy stanowi odpad zwierzęcy, do którego nie stosuje się wymogu ciągłego pomiaru emisji. Następnie skarżący cofnął skargę, ponieważ dokonano zmiany nośnika emisji, co uczyniło zarządzenie bezprzedmiotowym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant St. sekretarz sądowy Dobrosława Sobczak po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi Zakładu Rolniczo-Przemysłowego "A" S.A. w Ś. na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie utylizacji odpadów postanawia umorzyć postępowanie. /-/ D. Rzyminiak – Owczarczak /-/ W. Batorowicz /-/ M. Kwiecińska
Zakład Rolniczo – Przemysłowy "A" S.A. wniosła do Sądu skargę na zarządzenie pokontrolne W. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w P. z dnia [...]r. nakazujące skarżącemu prowadzenie ciągłych pomiarów emisji do powietrza dla instalacji spalania odpadów, wchodzącej w skład Zakładu Utylizacji Odpadów Szczególnego i Wysokiego Ryzyka "B" w Ś.
Zdaniem skarżącego wskazane zarządzenie oparte zostało na błędnym zastosowaniu przepisów rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz. U. Nr 283, poz. 2842). Zgodnie z § 3 powołanego rozporządzenia przepisów nakładających ciągły pomiar emisji nie stosuje się do instalacji i urządzeń spalających lub współspalających odpady zwierzęce. Spalany przez skarżącego tłuszcz zwierzęcy stanowi odpad zwierzęcy w rozumieniu cytowanego przepisu.
W odpowiedzi na skargę W. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu swojego stanowiska organ powołał się na dokonaną przez siebie prawną kwalifikację tłuszczu zwierzęcego i w oparciu o przepis powołanego rozporządzenia oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 1774/2002 z dnia 03 października 2002r. ustanawiające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, podtrzymał swoje stanowisko.
Pismem z dnia [...]r. skarżący cofnął skargę, wyjaśniając, iż dokonano zmiany nośnika emisji dla termooksydatora w zakładzie utylizacyjnym "A" w Ś. i w miejsce tłuszczu technicznego, zastosowano paliwo ekologiczne, co czyni skargę bezprzedmiotową.
Wobec powyższego, mając na uwadze art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002, Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd uznał, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne i nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności i n podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie umorzył.
/-/D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ W.Batorowicz /-/ M. Kwiecińska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło