II SA/Po 300/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu w dniu 03 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T.D. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi T.D. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić wniosek /-/ W. Batorowicz Pismem sporządzonym dnia [...] r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. skargę na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z [...] r., którą nakazana została rozbiórka budynku gospodarczego z garażem. W skardze do sądu zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek ten nie zawiera żadnego uzasadnienia. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez Sąd może nastąpić wyłącznie na wniosek skarżącego, co oznacza, że to na wnioskodawcy spoczywa obowiązek przedstawienia okoliczności, które pozwolą sądowi na dokonanie oceny, czy spełnione są przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania aktu lub czynności. Niewskazanie we wniosku okoliczności uzasadniających twierdzenie, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oznacza brak przesłanek udzielenia ochrony tymczasowej przez Sąd (J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, LexisNexis, Warszawa 2006 r., s. 189). Jakkolwiek istota decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu budowlanego w kontekście przesłanek zawartych w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jest szczególna, to nie sposób przyjąć, aby zasadne było wstrzymywanie wykonania decyzji wyłącznie w oparciu o samo żądanie jej wstrzymania (por. postanowienie NSA z [...] r., sygn. [....]). W niniejszej sprawie skarżący nie wskazał okoliczności, które stanowiłyby podstawę wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nakazującej rozbiórkę obiektu gospodarczego z garażem. Również z akt sprawy nie wynika, z jakimi ustawowymi przesłankami miałaby się wiązać dla skarżącego realizacja nałożonego zaskarżoną decyzją obowiązku. W rezultacie niemożliwe jest dokonanie oceny ciężaru tych skutków, w będącej przedmiotem rozpoznania Sądu - konkretnej - sprawie, jak również ustalenie czy w niniejszej sprawie spełnione zostaną określone w art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przesłanki przyznania ochrony tymczasowej. Reasumując, analiza wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, złożonego w przedmiotowej sprawie prowadzi do jego oddalenia. Wobec powyższego, uznając, że nie zostały spełnione przesłanki udzielenia ochrony tymczasowej, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. /-/ W. Batorowicz