II SA/Po 307/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2026 r. nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 11 marca 2026 r. R. C. (dalej jako: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 stycznia 2026 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 28 lipca 2025 r. nr [...], nakazującą skarżącemu usunięcie odpadów zgromadzonych w miejscu nieprzeznaczonym do ich składowania lub magazynowania, tj. na terenie działki nr ewid. [...], obręb [...], gmina [...]. Zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału II tutejszego Sądu wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia poprzez podanie numeru PESEL. Ponadto, zarządzeniem z dnia 16 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania przesłane zostały do skarżącego korespondencją z dnia 21 kwietnia 2026 r. i odebrane przez dorosłego domownika w dniu 27 kwietnia 2026 r. (ZPO – k. 18 akt sądowych). Termin na uzupełnienie wskazanych braków formalnych upłynął więc w dniu 4 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym i fiskalnym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm.; dalej jako: "P.p.s.a.") w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 27 kwietnia 2026 r. Ostatnim dniem ustawowo określonego terminu przewidzianego na uzupełnienia braku formalnego był więc dzień 4 maja 2026 r. Skarżący w zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego orzeczenia, nie uzupełnił braku w postaci podania numeru PESEL. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (a takim pismem jest skarga złożona w niniejszej sprawie) pobierany jest wpis stosunkowy lub stały. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 27 kwietnia 2026 roku, a termin na uzupełnienie braku fiskalnego minął w dniu 4 maja 2026 r. Pomimo skutecznego doręczenia odpisu zarządzenia przez dorosłego domownika skarżącego w dniu 27 kwietnia 2026 r., wpis od skargi nie został uiszczony na konto bankowe Sądu (Informacja z Kasy Sądu – k. 20 akt sądowych). Reasumując, w rozpoznawanej sprawie mimo skutecznego wezwania skarżącego, nie uzupełniono zarówno braku formalnego, jak i braku fiskalnego skargi, przez co wniesiona skarga podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia