II SA/Po 310/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2016 r. [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia odrzucić skargę. /-/ E. Brychcy Skarżący H. K. i R. K. złożyli do sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2016 r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Geodezji i Katastru Miejskiego z dnia [...].04.2013 r. ustalającą opłatę adiacencką. Decyzję SKO skarżący odebrali w dniu 15 marca 2016 r. co wynika ze zwrotnych dowodów pokwitowania znajdujących się w aktach administracyjnych na k 28 v. Skarżący w treści decyzji zostali także pouczeni o sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W treści pouczenia wskazano, że skargę wnosi się za pośrednictwem Kolegium w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Skarżący złożyli skargę datowaną na dzień 15 kwietnia 2016 r. do Sądu administracyjnego osobiście w siedzibie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 15 kwietnia 2016 r. Powyższe zostało odnotowane na oryginale skargi poprzez postawienie prezentaty z datą wpływu , zapisem ,że odnotowano pod liczbą dziennika [...]i że złożono osobiście . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Zgodnie z przepisem Art. 54. § 1. ustawy z 30.08.2002 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. z 2016 poz. 718) - dalej p.p.s.a Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. § 2. cyt. przepisu stanowi ,że Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. O powyższych przepisach skarżący zostali pouczeni albowiem w decyzji organu drugiej instancji zawarto dokładnie przytoczoną regulacje sposobu i terminu wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W sytuacji gdy skarżący decyzję administracyjna otrzymali w dniu 15 marca 2015 r. to trzydziestodniowy termin do jej zaskarżenia minął w dniu 14 kwietnia 2016 r. ( czwartek- dzień powszedni ) Składając skargę w dniu 15 kwietnia 2016 r. skarżący się spóźnili i uchybili terminowi. Zgodnie z przepisem art. 58 §1 pkt.2 p.p.s.a sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W okolicznościach niniejszego stanu faktycznego zachodzą formalne przesłanki uniemożliwiające sądowi administracyjnemu rozpoznanie zasadności skargi. Dodatkowo sąd zauważa, że nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia fakt, że spóźnienie jest zaledwie jednodniowe wynikające być może z błędnego liczenia terminów i mylnego założenia, że skoro decyzję odebrano w dniu 15 marca 2016 to złożenie skargi w dniu 15 kwietnia 2016 r. będzie w terminie. Należy bowiem zwrócić uwagę ,że terminy liczone w dniach mijają z upływem ostatniego dnia . Reasumując złożenie skargi do sądu z uchybieniem terminu skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 §1 pkt.2 p.p.s.a , o czym sąd orzekł w postanowieniu. /-/ E. Brychcy