II SA/Po 310/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi H.K. i R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2016r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia odrzucić zażalenie. /-/ E. Brychcy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 17 sierpnia 2016r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe postanowienie wraz z pouczeniem o terminie i trybie wniesienia zażalenia zostało przesłane na prawidłowy adres skarżących. Skarżący adresowaną do niego przesyłkę odebrał osobiście w dniu 02 września 2016r. (k. 57 akt sąd.) Natomiast przesyłka adresowana do skarżącej powróciła do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie", zatem pozostawiono ją w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 8 września 2016r. (k. 59 akt sąd.). W dniu 16 września 2016r. oboje skarżący nadali na poczcie zażalenie na postanowienie Sądu z 17 sierpnia 2016r. o odmowie przywrócenia terminu (k. 62 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie okazało się spóźnione. Zgodnie z art. 194 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "P.p.s.a.") zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia. W przedmiotowej sprawie skarżący dowiedział się o postanowieniu Sądu z 17 sierpnia 2016r. w dniu 02 września 2016r., kiedy osobiście odebrał postanowienie wraz z pouczeniem o zażaleniu. Wobec tego, 7-dniowy termin do wniesienia zażalenia liczyć należy od 02 września 2016r. Termin ten upływał skarżącemu z końcem 09 września 2016r. (piątek). Tymczasem, co do terminu do wniesienia zażalenia przez skarżącą, to zgodnie z treścią art. 73 §1, §2, §3, §4 P.p.s.a. przyjąć należy, że dniem doręczenia postanowienia Sądu z 17 sierpnia 2016r. skarżącej jest ostatni dzień 14-dniowego terminu, na który pozostawiono przesyłkę w urzędzie pocztowym, tj. 08 września 2016r. Od tego dnia rozpoczął bieg 7-dniowy termin do wniesienia załażenia, który następnie upływał z końcem 15 września 2016r. (czwartek). Skarżący tymczasem nadali zażalenie w urzędzie pocztowym w dniu 16 września 2016r., zatem po upływie ustawowego terminu liczonego oddzielnie dla skarżącej i oddzielnie dla skarżącego. W tym stanie sprawy Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione z uchybieniem ustawowego terminu do jego skutecznego złożenia zarówno przez skarżącą, jak i skarżącego. W tym stanie sprawy zażalenie skarżących należało odrzucić. Mając powyższe na względzie, Sąd na podstawie art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. /-/ E. Brychcy