II SA/Po 318/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2015r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. K. i K. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia zwolnić A.K. i K. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący A.K. i K. K. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podali, że wspólnie prowadzą swoje gospodarstwo domowe, utrzymują się z emerytury skarżącej w wysokości [...] zł miesięcznie oraz renty i wynagrodzenia za pracę skarżącego w łącznej wysokości [...] zł miesięcznie. Wskazali, że ich dochody z ledwością pokrywają bieżące wydatki. Oboje chorują i z tego tytułu ponoszą [...] zł miesięcznie na leki. Miesięczne wydatki związane z utrzymaniem domu wynoszą [...] zł (prąd, TV, Internet, gaz, śmieci, woda, podatek od nieruchomości, ścieki, telefon, opał), jedzenie i środki czystości to około [...] zł, utrzymanie samochodu [...] zł. Posiadają zadłużenie na kwotę [...]zł, które spłacają w wysokości około [...]zł miesięcznie. Posiadają samochód z 2003r., marki Daewoo o wartości około [...]zł. Oświadczyli, że posiadają gospodarstwo rolne o powierzchni około [...]ha, skarżąca nadto posiada stary dom do kapitalnego remontu. Wnioskodawcy wezwani do uzupełnienia swoich oświadczeń o stanie majątkowym i dochodach podali, że dochód brutto w 2014r. skarżącego wyniósł [...]zł., a skarżącej [...]zł. Na rachunek bankowy skarżących wpływa około [...]zł dochodów netto skarżącego i emerytura skarżącej w kwocie [...]zł netto miesięcznie. Posiadają zadłużenie w bankach komercyjnych i z tego tytułu spłacają raty w wysokości około [...] zł miesięcznie, nadto skarżąca spłaca pożyczkę pracowniczą w kwocie [...]zł miesięcznie. Przedłożyli kserokopie przelewów bankowych za media. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w koniecznych kosztach koniecznego utrzymania skarżących i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach oraz jego uzupełnienia wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Rodzina aktualnie utrzymuje się ze stałych świadczeń z ubezpieczenia społecznego i wynagrodzenia za pracę skarżącego w łącznej wysokości [...]zł netto miesięcznie. Posiadają zwiększone wydatki związane z zakupem leków i leczeniem oraz obsługą zadłużenia. Stałe koszty utrzymania domu oraz obsługi zadłużenia wynoszą około [...]zł miesięcznie. Pozostałe dochody przeznaczają na jedzenie, leki oraz odzież i środki czystości. Bieżące zobowiązania oraz wydatki koniecznego utrzymania rodziny pokrywają z dochodów, ze środków z kart kredytowych oraz z pożyczek. Podali, że zdarza się, iż raty kredytowe płacą po terminie płatności. Posiadaną nieruchomość wykorzystują celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i bytowych rodziny. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania chociażby w części. Wpis sądowi w niniejszej sprawie wynosi [...] zł, a skarżący zainicjowali przed Sądem jeszcze jedną sprawę, gdzie wpis sądowych wynosi kolejne [...] zł. Przyznać zatem należało prawo pomocy i zwolnić wnioskodawców od kosztów sądowych. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska