II SA/Po 321/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak – Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. B. od postanowienia tut. Sądu z dnia 16 maja 2013 r. sygn. akt II SA/Po 321/13, wydanego w sprawie ze skargi P. B. na zaświadczenie Burmistrza Śmigla z dnia [...] listopada 2004 r. Nr ewid. [...] w przedmiocie zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej; postanawia odrzucić skargę kasacyjną /-/ D. Rzyminiak – Owczarczak Postanowieniem z dnia 16 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę P. B. na zaświadczenie Burmistrza Ś. o dokonaniu zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej z dnia [...] listopada 2004 r. Nr ewid. [...]. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem odnośnie do trybu i terminu zaskarżenia tego orzeczenia został doręczony skarżącemu w dniu 27 maja 2013 r. (k. 61 akt sądowych). Własnoręcznie sporządzonym pismem z dnia 26 maja 2013 r., zatytułowanym "Skarga kasacyjna" skarżący w tym samym dniu wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia, składając ją w placówce pocztowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona stosownie do wymogu wyżej przywołanego przepisu przez radcę prawnego lub adwokata, ale samodzielnie przez skarżącego, pomimo, że nie jest on żadną z osób wskazanych w przepisie art. 175 § 2 p.p.s.a., zwolnionych z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem wniesienie skargi kasacyjnej sporządzonej przez osobę, jeżeli nie ma ona kwalifikacji wymienionych w art. 175 § 1 powyższej ustawy, nie jest brakiem formalnym podlegającym usunięciu, ale brakiem uzasadniającym odrzucenie skargi kasacyjnej (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 1997 r. I CZ 23/97 OSNC 1997/6-7/77; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 stycznia 2004 r., FSK 3/04, M. Prawn. 2004/5/202 – dostępne w centralnej bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną sporządzoną i wniesioną przez P. B. odrzucił jako niedopuszczalną. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak