II SA/Po 327/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-01-13

Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy możliwe jest ponowne merytoryczne rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy, gdy strona już korzysta z ustanowionego pełnomocnika prawnego i prawo to nie zostało cofnięte?
Ratio decidendi
Prawo pomocy przyznane stronie w postępowaniu przed sądem administracyjnym rozciąga się na całe postępowanie, o ile nie zostało cofnięte. Wobec tego, gdy strona korzysta już z ustanowionego pełnomocnika, nie jest dopuszczalne ponowne merytoryczne rozpoznanie wniosku o prawo pomocy. W przypadku chęci zmiany pełnomocnika, strona powinna zwrócić się do odpowiedniej izby radców prawnych o wyznaczenie innego pełnomocnika.
Stan faktyczny
Skarżący E.K. korzystał z prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego na podstawie postanowienia referendarza WSA w Poznaniu z maja 2015 roku. W grudniu 2015 roku złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Skarżący domagał się zmiany pełnomocnika prawnego.
Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. K na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2015r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia umorzyć postępowanie w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska Skarżący E. K. na mocy postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 15 maja 2015r. korzysta z prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Prawo pomocy nie zostało cofnięte. Okręgowa Izba Radców Prawnych w dniu 17 lipca 2015r. wyznaczyła do reprezentowania skarżącego r.pr. K. Z. Skarżący w dniu 09 grudnia 2015r. złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Zgodnie z treścią przepisu art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, ze zm., dalej "P.p.s.a.") prawo pomocy może być przyznanie stronie przed lub w toku postępowania rozpoznawczego. Oznacza to, że raz przyznane prawo pomocy rozciąga się na całe postępowanie sądowoadministracyjne, o ile uprawnienie to nie zostało cofnięte. Skoro wnioskodawca w niniejszej sprawie korzysta z pomocy prawnej ustanowionego dla niego profesjonalnego pełnomocnika, to nie jest możliwe ponowne merytoryczne rozpoznanie wniosku o prawo pomocy. Jeżeli skarżący domaga się zmiany osoby pełnomocnika to powinien zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych o wyznaczenie innego radcy prawnego, o czym został już skarżący poinformowany zarządzeniem Sądu z 17 grudnia 2015r. Zgodnie z art. 199 P.p.s.a. strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Taki szczególny przepis to art. 239 §1 pkt 1 a) P.p.s.a., zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Stąd skarżący wnosząc skargę w przedmiocie zasiłku celowego z mocy prawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych w zakresie opłat sądowych i wydatków (art. 211 - art. 213 P.p.s.a.). Wobec powyższego skarżący zwolniony jest na mocy ustawy z obowiązku poniesienia wszystkich kosztów sądowych związanych z jego udziałem w niniejszej sprawie - art. 239 §1 pkt 1 a) P.p.s.a. W tym stanie rzeczy rozpoznanie wniosku skarżącego w przedmiocie ponownego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika stało się zbędne i postępowanie w tym zakresie umarza się (art. 249a P.p.s.a.), gdyż wnioskodawca już z tego prawa skutecznie korzysta. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 P.p.s.a. w zw. z art. 249a P.p.s.a. orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ Katarzyna Witkowicz-Grochowska ZARZĄDZENIE Wyznaczyć termin posiedzenia niejawnego w przedmiocie prawa pomocy na dzień 14 stycznia 2016r. Ref. sąd. K. Witkowicz-Grochowska Poznań, dnia 13 stycznia 2016r. Sygn. akt II SA/Po 327/15 ZARZĄDZENIE 1. Odnotować postanowienie. 2. Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczyć bez pouczenia - peł. skarżącego – r.pr. K. Zalas. 3. Przedłożyć za 7 dni lub ze sprzeciwem. Ref. sąd. K. Witkowicz-Grochowska Poznań, dnia 13 stycznia 2016r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło