II SA/Po 328/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2025 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2) zwrócić skarżącej Spółce uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 100;- zł (słownie: sto złotych). Pismem z dnia 31 marca 2025 r. A. sp. z o.o. z siedzibą w T., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do tutejszego Sądu skargę na opisane w rubrum postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2025 r. Postanowieniem tym Kolegium (1) uchyliło postanowienie Starosty [...] z dnia 28 stycznia 2025 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny na inny podmiot (G. sp. z o.o. w siedzibą w [...]) w związku z nieudostępnieniem Spółce A. części nieruchomości celem wykonania remontu gazociągu wysokiego ciśnienia oraz (2) umorzyło postępowanie jako bezprzedmiotowe z uwagi na upływ okresu, w jakim zgodnie z decyzją Starosty nieruchomość powinna zostać udostępniona (art. 124 b ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami). W odpowiedzi na skargę z dnia 30 kwietnia 2025 r. Kolegium wniosło o oddalenie skargi w całości. Pismem z dnia 3 czerwca 2025 r. (k. [...]) profesjonalny pełnomocnik skarżącej Spółki oświadczył, że cofa skargę, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjaśnił, że z uwagi na udostępnienie Spółce nieruchomości i wykonanie koniecznych prac na gazociągu, zbędnym jest dalsze prowadzenie postępowania przez Sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2024 r., poz. 935, ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W świetle wymienionych przepisów strona skarżąca jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie w sprawie (pkt 1 sentencji postanowienia). O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (punkt 2 sentencji postanowienia).