II SA/Po 341/08

Katarzyna Witkowicz-Dwornicka – Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 czerwca 2008 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi T.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego postanawia zwolnić T. K. od kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka Skarżąca T.K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek argumentowała bardzo trudną sytuacją materialną. Oświadczyła, że od wielu lat mieszka sama. Wskazała, że utrzymuje się jedynie z renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł brutto miesięcznie, co wynosi [...] zł netto (k. 13 akt), z której opłaca koszty bieżącego utrzymania oraz leczenia. Skarżąca podała, że za prąd płaci 80 zł, za gaz 20 zł, za wodę 50 zł, za telefon 100 zł, uiszcza także podatek od nieruchomości. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie ma uregulowanej sytuacji prawnej w stosunku do nieruchomości, na której zamieszkuje, a którą odziedziczyła po babci. Poddała, że znajduje się tam dom posadowiony na działce o powierzchni 4 arów. Skarżąca dodatkowo wskazała, że od wielu lat choruje, jest niesprawna, ma krótszą jedną nogę, trudno jest się jej poruszać. Nadto leczy się u neurologa i ortopedy. Choruje także na padaczkę. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu skarżąca potwierdziła, że samodzielnie utrzymuje się jedynie z renty w powyższej wskazanej wysokości. Po opłaceniu niezbędnych opłat za mieszkanie pozostaje jej kwota [...] zł miesięcznie. Dom, w którym mieszka jest stary. Ma powierzchnię [...] m², a działka - [...] m². Do wniosku skarżąca dołączyła kserokopię faktury za zimną wodę na kwotę 42,18 zł za okres od października 2006r. do marca 2008r., faktury za prąd na kwotę 59,06 zł., decyzji ustalającej wymiar podatku od nieruchomości za rok 2008 na kwotę 182 zł, faktur za opał za okres od marca do kwietnia 2008r. na łączną kwotę około 269 zł. Skarżąca oświadczyła, że nie ma oszczędności, papierów wartościowych, czy innych wartościowych ruchomości. Aktualnie skarżąca zobowiązana jest do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł stosowanie do §2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić należności sądowych nawet w części (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Wykazać jednak należy, że zwracająca się o prawo pomocy nie ma realnych możliwości zgromadzenia środków celem pokrycia należności sądowych bez uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania swojego i rodziny. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie prawa pomocy i zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Utrzymuje się bowiem jedynie z renty w kwocie około [...] zł netto miesięcznie, z której samodzielnie pokrywa niezbędne koszty mediów, podatku od nieruchomości oraz pozostałe konieczne wydatki bieżącego utrzymania w minimalnym zakresie. Będąc osobą schorowaną wymaga zwiększonych wydatków na leki. Wysokość uzyskiwanych środków nie pozwala, więc na poczynienie oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Powyższe wnioski znajdują również potwierdzenie w treści przedłożonych przez skarżącą kserokopii stosownych dokumentów. Biorąc pod uwagę przewidywaną wysokość kosztów sądowych w niniejszej sprawie przyjąć należy, że wnioskodawczyni nie ma możliwości ich uiszczenia nawet w części bez uszczerbku w koniecznych swoich wydatkach (art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Podkreślić w tym miejscu należy, że zgodnie z treścią art. 249 powyższej ustawy przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka