II SA/Po 343/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. D. na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w P. z dnia [...] 2010 r. Nr [...] w przedmiocie waloryzacji emerytury wojskowej; postanawia odrzucić skargę. /-/ A.Łaskarzewska W. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego w P. z dnia [...] 2010 r. Nr [...] o waloryzacji należnej skarżącemu emerytury wojskowej i ustalającą nową wysokość emerytury od dnia 1 marca 2010 r. na kwotę 3.011,84 zł. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w P. wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że skarga ta jest niedopuszczalna, bowiem od decyzji o waloryzacji emerytury wojskowej przysługuje odwołanie do sądu powszechnego – sądu ubezpieczeń społecznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, iż zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego sąd odrzuca skargę. Przepis art. 31 ust. 4 ustawy z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 66 ze zm.) stanowi, że od decyzji, o której mowa w ust. 1, a więc decyzji ustalającej prawo do zaopatrzenia emerytalnego i wysokość świadczeń pieniężnych z tytułu tego zaopatrzenia, przysługuje zainteresowanemu odwołanie do właściwego sądu, według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Zgodnie z art. 461 § 2 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.), dalej: kpc, w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w których wniesiono odwołanie m.in. od decyzji wojskowego organu emerytalnego właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę ten organ. Zważywszy, że w myśl przepisów art. 476 § 2 pkt 2 i § 4 pkt 3 kpc przez sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozumie się m.in. sprawy, w których wniesiono odwołanie od decyzji organów rentowych dotyczących emerytur i rent, a przez organy rentowe rozumie się m.in. wojskowe organy emerytalne uznać należy, że sprawa dotycząca waloryzacji emerytury wojskowej jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie zaś z przepisem art. 477 8 § 1 kpc to do właściwości sądów okręgowych należą sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość sądów rejonowych. Mając na względzie, że przepis art. 477 8 § 2 kpc wśród spraw zastrzeżonych do właściwości sądów rejonowych nie wymienia spraw dotyczących emerytur wojskowych, stwierdzić należy, że właściwym do rozstrzygania tego rodzaju spraw, a właściwie odwołań od wojskowych organów emerytalnych, są sądy okręgowe okręgu, w którym ma siedzibę organ rentowy. Z powyższego wynika zatem, że sądem właściwym w niniejszej sprawie jest Sąd Okręgowy w P. W tej sytuacji, skoro niniejsza sprawa nie należy do właściwości tutejszego Sądu, skargę wniesioną przez W. D. należało na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. odrzucić. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ A.Łaskarzewska