II SA/Po 343/12
PostanowienieWSA w Poznaniu2012-06-29
Skład orzekający: Barbara Drzazga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania jest zasadne, jeśli strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie, pomimo pierwotnego wezwania do złożenia wniosku na innym formularzu?Ratio decidendi
Sprzeciw strony od zarządzenia referendarza sądowego o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania jest zasadny, jeśli strona złożyła wniosek na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie. Wniesienie sprzeciwu powoduje utratę mocy przez zarządzenie referendarza, a sprawa podlega ponownemu rozpoznaniu. W przypadku wykazania trudnej sytuacji materialnej, prawo pomocy powinno zostać przyznane w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
Skarżąca I. L. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy pozostawił wniosek bez rozpoznania, uznając, że nie został złożony na wymaganym formularzu w terminie. Skarżąca wniosła sprzeciw, wskazując, że złożyła wniosek na urzędowym formularzu w wyznaczonym terminie. Sąd rozpoznał sprzeciw, uwzględnił go i merytorycznie rozpoznał wniosek o prawo pomocy, przyznając je w zakresie całkowitym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zwolnić I. L. od kosztów sądowych i ustanowić dla niej radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Barbara Drzazga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2012 r. sprzeciwu I. L. od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 6 czerwca 2012 r. w sprawie ze skargi I. L. na akt Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania i umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego postanawia 1. zwolnić I. L. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla I. L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w Poznaniu. /-/ B. Drzazga
Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 6 czerwca 2012 r. wniosek I. L. o przyznanie prawa pomocy pozostawiony został bez rozpoznania. W uzasadnieniu referendarz sądowy wyjaśnił, że skarżąca została wezwana do złożenia wniosku o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 252 i art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ), dalej: p.p.s.a. Do wezwania załączono formularz wniosku PPF. Skarżąca odebrała wezwanie 10 maja 2012 r. i w wyznaczonym terminie nie przedłożyła wniosku na wymaganym formularzu. Dlatego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 6 pozostawiono wniosek bez rozpoznania.
Wnosząc sprzeciw pismem z dnia 19 czerwca 2012 r. skarżąca zwróciła uwagę, że na wezwanie Sądu w dniu 16 maja 2012 r. złożyła osobiście w siedzibie Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniesienie sprzeciwu na zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego skutkuje tym, że traci ono moc, a wniosek strony skarżącej podlega ponownemu rozpatrzeniu (art. 260 p.p.s.a.).
Stosownie do art. 252 § 2 p.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien zostać złożony na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Zgodnie z art. 257 ppsa, wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.
Zważyć należy, iż bezsprzecznie z akt sprawy wynika, że na wezwanie Sądu, doręczone skarżącej w dniu 10 maja 2012 r., złożyła ona w dniu 16 maja 2012 r. wniosek o prawo pomocy na urzędowym formularzu PPF (k. 29, 32 i 33 akt sądowych). Brak jest zatem podstaw do pozostawienia wniosku o prawo pomocy bez rozpoznania.
Przechodząc do merytorycznego rozpoznania wniosku Sąd pragnie zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje:
1) w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania;
2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W ocenie Sądu skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. I. L. prowadząc samotnie gospodarstwo domowe pracuje na 1/4 etatu uzyskując dochód w kwocie 375 zł miesięcznie brutto. Okoliczność tę udokumentowała przedkładając umowę o pracę (k. 41 akt sądowych). Skarżąca nie posiada przy tym żadnego majątku.
Mając powyższe na względzie Sąd uznał, że skarżący znajduje się w na tyle trudnej sytuacji materialnej, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W związku z powyższym na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ B. Drzazga
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło