II SA/Po 347/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Kierownika Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień wdowy po kombatancie postanawia zwolnić M. D. od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem w wysokości 100 zł. /-/K. Witkowicz-Grochowska Skarżąca M. D. wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie jej od obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadniania orzeczenia. Wnioskodawczyni argumentowała, że jest wdową, utrzymuje się jedynie z emerytury w wysokości [...] zł netto miesięcznie oraz zasiłku pielęgnacyjnego w wysokości [...] zł miesięcznie. Oświadczyła, że innych dochodów nie posiada. Nadto wskazała, że choruje i wymaga stymulacji słuchu aparatem słuchowym. Wnioskodawczyni podała, że korzysta na podstawie umowy dożywocia z jednego pokoju o powierzchni 30 m-. Przedłożyła odcinek emerytury za miesiąc marzec na kwotę [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawczyni wezwana na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) do uzupełnienia swojego oświadczenia o stanie rodzinnymi i finansowym podała, że prócz emerytury nie posiada innych dochodów, nie posiada oszczędności ani rachunku bankowego. Wskazała, że prócz mebli nie posiada żadnych innych ruchomości. Całą swoją emeryturę przeznacza na żywność, opał do pieca i na lekarstwa. Na poparcie swoich twierdzeń wnioskodawczyni przedłożyła: - kopie faktur z apteki - odcinek emerytury z ZUS na kwotę [...] zł netto miesięcznie - PIT 37 za 2008r. z którego wynika, że jej roczny dochód wyniósł [...] zł - PIT-40A dotyczący rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy - informacje o odliczeniu od dochodu w 2008r. wydatków na cele rehabilitacyjne. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego swojego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z oświadczenia skarżącej zawartego we wniosku o prawo pomocy oraz jego uzupełnienia wynika, że sytuacja finansowa i majątkowa upoważnia do skorzystania z tego uprawnienia. Skarżąca uzyskuje wprawdzie stałe dochody w postaci emerytury, ale w wysokości, która pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania. Z uwagi na stan zdrowia wnioskodawczyni posiada zwiększone potrzeby bieżącego utrzymania, co skutkuje koniecznością poniesienia dodatkowych wydatków na leki i leczenie. Wnioskodawczyni nie posiada również majątku nieruchomego, z którego mogłaby czerpać dodatkowe dochody. W tym stanie rzeczy przyznać należy wnioskodawczyni prawo pomocy zgodnie z jej wnioskiem w zakresie zwolnienia od opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, albowiem nie jest w stanie jej uiścić bez uszczerbku w koniecznych swoich wydatkach bieżącego utrzymania (art. 246 §1 pkt 2 ppsa). Nadmienić jednak należy, że zgodnie z treścią przepisu art. 249 ppsa przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności na podstawie których je przyznano nie istniały lub przestały istnieć. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w zw. z art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/K. Witkowicz-Grochowska