II SA/Po 35/08
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-01-29
Skład orzekający: D. Rzyminiak-Owczarczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez pełnomocnika skarżącego, który nie jest adwokatem ani radcą prawnym, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten jest bezwzględnie obowiązujący, z wyjątkiem sytuacji, gdy zażalenie wnosi sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Skoro pełnomocnik skarżącego nie spełniał tych wyjątków i sporządził zażalenie osobiście, nie posiadając statusu adwokata lub radcy prawnego, zażalenie podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 30.10.2008 r. oddalił skargę R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie cofnięcia prawa jazdy. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną, która została odrzucona postanowieniem WSA z dnia 08.01.2009 r. jako niedopuszczalna. Następnie pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzając je osobiście, mimo braku statusu adwokata lub radcy prawnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] r. sygn. [...] w sprawie ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia prawa jazdy postanawia odrzucić zażalenie /-/D. Rzyminiak - Owczarczak
Wyrokiem z dnia 30.10.2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę R.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie cofnięcia prawa jazdy. Od tego orzeczenia pełnomocnik skarżącego wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 08.01.2009 r. na podstawie art. 178 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucił tę skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.
W przewidzianym ustawą terminie, samodzielnie sporządzone zażalenie na postanowienie Sądu odrzucające skargę kasacyjną wniósł pełnomocnik skarżącego R.M .
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Stosowne pouczenie doręczono pełnomocnikowi skarżącego skutecznie wraz z odpisem postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Obowiązek przymusu zastępstwa w sporządzeniu zażalenia jest bezwzględnie obowiązujący. Wymóg ten nie obowiązuje tylko w razie, gdy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wnosi sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
R .M. jako osoba nie będąca radcą prawnym, ani adwokatem nie posiada zdolności postulacyjnej w zakresie sporządzonego (osobiście) zażalenia w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej (por. postanowienie NSA z dnia 30.09.2004 r., sygn. akt OZ 474/04.).
Skoro, więc w niniejszej sprawie wymóg sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego nie został spełniony, Sąd na podstawie art. 194 § 4 oraz art. 197 § 2 w zw. z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
/-/D. Rzyminiak - Owczarczak
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło