II SA/Po 3515/01
WyrokWSA w Poznaniu2004-03-18
Skład orzekający: Rafał Batorowicz, Aleksandra Łaskarzewska, Edyta Podrazik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy decyzja o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich, wydana na podstawie przepisu uznanego następnie za niezgodny z Konstytucją, może zostać utrzymana w mocy?Ratio decidendi
Zaskarżona decyzja, utrzymująca w mocy decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich, podlega uchyleniu. Podstawą prawną umorzenia był przepis art. 22 ust. 3 ustawy o kombatantach, który został uznany za niezgodny z Konstytucją RP wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego. W związku z tym, zachodziła podstawa do wznowienia postępowania administracyjnego, co skutkowało koniecznością uchylenia zaskarżonej decyzji na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący S. O. złożył wniosek o przyznanie uprawnień kombatanckich. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych umorzył postępowanie, uznając, że wniosek został złożony po terminie określonym w art. 22 ust. 3 ustawy o kombatantach. Skarżący wniósł skargę do sądu, argumentując, że stan zdrowia uniemożliwił mu terminowe zgromadzenie dokumentów. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję.Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Zasądzono od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Rafał Batorowicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska,, As. sąd. Edyta Podrazik, Protokolant Sekr. sąd. Justyna Frankowska-Sarbak, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 18 marca 2004 r. sprawy ze skargi S. O. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] r. nr [...] 2. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz skarżącego kwotę 10 zł tytułem zwrotu kosztów sądowych /-/ E. Podrazik /-/ R. Batorowicz /-/ A. Łaskarzewska
Zaskarżoną decyzją Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...]r., którą umorzył postępowanie wywołane wnioskiem S. O. o przyznanie uprawnień kombatanckich.
Jak wynikało z uzasadnienia decyzji przyczyną rozstrzygnięcia było ustalenie, że wniosek o przyznanie uprawnień kombatanckich złożono po upływie terminu z art. 22 ust. 3 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz. U. z 1997 r. nr 142, poz. 950 ze zm.).
S. O. wniósł do Sądu administracyjnego skargę, której treść wskazywała, że domagał się uchylenia zaskarżonej decyzji. Podnosił, że ze względu na stan zdrowia nie był w stanie zgromadzić niezbędnych dokumentów w ustawowym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Podstawą prawną rozstrzygnięcia był art. 22 ust. 3 ustawy kombatanckiej. Wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2003 r., sygn. SK 4/02 (OTK-A 2003/4/31) Trybunał konstytucyjny stwierdził niezgodność tego przepisu z art. 2 i art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
W tej sytuacji zachodziła podstawa wznowienia postępowania z art. 145 a § 1 kpa, a w konsekwencji przyczyna uchylenia decyzji z art. 145 § 1 pkt 1 lit. b w zw. z art. 135 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).
Sąd nie stosował art. 152 u p s a wobec faktu, iż zaskarżona decyzja nie podlegała wykonaniu. Orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania oparto na art. 200 u p s a.
/-/ E.Podrazik /-/ A.Łaskarzewska /-/ R.Batorowicz
TG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło