II SA/Po 359/14
PostanowienieWSA w Poznaniu2014-09-03
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Grochowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody z renty i świadczeń z pomocy społecznej ledwo pokrywają podstawowe koszty utrzymania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której sytuacja finansowa jest rzeczywiście ciężka, pozbawiona majątku i stałego dochodu lub uzyskująca go w wysokości niewystarczającej na pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznych wydatków utrzymania, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Sąd przyznał prawo pomocy, uznając, że dochody skarżącego z renty i świadczeń z pomocy społecznej, po odliczeniu wydatków na leki i bieżące utrzymanie, nie pozwalają na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia adwokata.Stan faktyczny
Skarżący A. G. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sprawie dotyczącej zasiłku celowego. Skarżący argumentował, że utrzymuje się z niskiej renty ZUS i świadczeń z pomocy społecznej, z których pokrywa jedynie podstawowe wydatki, nie posiadając środków na żywność, prąd czy wynagrodzenie adwokata. Sąd ocenił jego sytuację finansową na podstawie przedłożonego oświadczenia.Rozstrzygnięcie
Postanowiono ustanowić dla A. G. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 września 2014r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2013r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia ustanowić dla A. G adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K.Witkowicz-Grochowska
Skarżący A. G. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Argumentował, że utrzymuje się z niskiej renty ZUS w wysokości [...]zł , z czego [...] zł wydaje na leki, [...] zł na ścieki, [...] zł na środki czystości, [...]zł czynsz. Nie ma na żywność i prąd. Podał, że sam prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Oświadczył, że nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności, czy innych wartościowych przedmiotów. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że orzeczeniem ZUS uznano go za niezdolnego do pracy. Nadal choruje. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych wydatkach utrzymania siebie i rodziny. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych.
Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawcy w niniejszej sprawie pozwala na przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego oraz z zasiłków z pomocy społecznej. Choruje, co wymaga zwiększonych wydatków na leki i rehabilitację. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanych środków z trudem pozwala na pokrycie koniecznych kosztów bieżącego utrzymania. Skarżący nie ma zatem środków na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia adwokata w niniejszej sprawie.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.
/-/ K.Witkowicz-Grochowska
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło