II SA/Po 361/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 czerwca 2015r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. K.-Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia 1. zwolnić A. K.-Z. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla A. K.-Z. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/ K. Witkowicz - Grochowska Skarżąca A.K.-Z. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniosła o przyznanie prawa pomocy w całości. Z treści oświadczenia zawartego we wniosku wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe z małoletnim synem. Mieszkanie komunalne w którym zamieszkuje z synem dzieli z byłym mężem. Wskazała, że utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości [...] zł brutto miesięcznie oraz z działalności gospodarczej, przy czym przychód w kwietniu 2015r. wyniósł [...] zł ([...]zł miesięcznie wynosi składka do ZUS). Dołączyła wydruk o wysokości wynagrodzenia wypłacanego przez pracodawcę o kwocie [...]zł miesięcznie. Oświadczyła, że zobowiązana jest spłacać zadłużenie zaciągnięte przez męża w okresie małżeństwa, kredyty na kartach kredytowych, w koncie osobistym oraz na kartach lojalnościowych. Na rzecz syna ma zasądzone alimenty, ale komornik nie może wyegzekwować należności. Nadto oświadczyła, że nie posiada żadnych nieruchomości, czy zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych). Wezwana do uzupełnienia oświadczenia o stanie majątku i dochodach oświadczyła, że jedynymi źródłami dochodu są praca w Szkole Językowej oraz działalność gospodarcza. Syn jest na wyłącznym utrzymaniu skarżącej, gdyż ojciec odmawia płacenia alimentów zasądzonych w kwocie [...] zł miesięcznie, w tym roku komornikowi udało się wyegzekwować [...] zł. Nadto podała, że ma samochód osobowy marki Skoda z 1998r. Sytuacja finansowa jest trudna, korzysta ze środków z funduszu socjalnego z zakładu pracy, wspiera się środkami z kart kredytowych oraz kart lojalnościowych, zobowiązania finansowe spłaca ze środków ze zwrotu nadpłaconego podatku dochodowego oraz z trzynastej pensji. Dołączyła kserokopie dokumentów źródłowych: PIT za 2014r., z którego wynika łączny dochód w wysokości [...]zł (z działalności gospodarczej [...]zł), wydruk z rachunku bankowego osobistego i firmowego za okres od 1 grudnia 2014r. do 31 maja 2015r. z którego wynika, że na rachunek osobisty wpływa średnio kwota [...]zł miesięcznie oraz jednorazowa pożyczka z zakładu pracy, obciążenia rachunku stanowią stałe opłaty za mieszkanie, telefon, ubezpieczenia, zakupy żywności, chemii gospodarczej, ubioru, paliwa, "sieciówki" dla syna i spłaty zobowiązań finansowych. Aktualne saldo na tym rachunku jest ujemne i wynosi [...]zł. Wpływy na rachunek firmowy wynoszą średnio [...] zł miesięcznie, saldo rachunku na dzień 19 maja 2015r, wynosi [...]zł, wpływy na drugi firmowy rachunek bankowy wynoszą około [...] zł miesięcznie i w takiej wysokości są też obciążenia. Nadto skarżąca przedłożyła oświadczenie o zadłużeniach na kartach kredytowych. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy nie jest ona w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zgodnie z treścią art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako "P.p.s.a." Z oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i rodzinnym zawartego we wniosku o prawo pomocy wynika, że wnioskodawczyni ma stałe źródło dochodu w umowy o pracę oraz dodatkowo z działalności gospodarczej w łącznej wysokości około [...]zł netto miesięcznie, ponosi samodzielnie koszty utrzymania siebie i syna oraz spłaca zadłużenia z kart kredytowych, lojalnościowych oraz z tytułu pożyczki pracowniczej. Z uzyskiwanych środków ponosi koszty koniecznego utrzymania siebie i syna, prowadzenia działalności gospodarczej oraz bieżącej obsługi zobowiązań finansowych. Posiłkuje się więc pożyczką w zakładu pracy oraz możliwością zaciągania kredytu w rachunku bakowych czy w karcie kredytowej. Na rachunkach bankowych ma debet. Nie posiada oszczędności. Nie dysponuje żadnym majątkiem nieruchomym, z którego mogłaby czerpać dodatkowe dochody. Wykorzystuje też w pełni wszystkie swoje możliwości zarobkowania. Taka sytuacja wnioskodawczyni uniemożliwia wygospodarowanie jakichkolwiek dodatkowych środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania oraz uiszczenie honorarium profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W konsekwencji oznacza to, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Tym samym uzasadniony jest wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 oraz art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz - Grochowska