II SA/Po 367/07

Katarzyna Witkowicz-Dwornicka – Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 października 2007r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E.S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia ustanowić dla E.S. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka Skarżący E.S. wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. We wniosku o prawo pomocy podał, że gospodarstwo domowe prowadzi wraz z żoną oraz dwójką dzieci. Rodzina utrzymuje się z renty skarżącego w wysokości [...] zł miesięcznie oraz renty socjalnej syna skarżącego w wysokości [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca podał, że jego majątek nieruchomy stanowi dom o powierzchni [...] m². Wnioskodawca został wezwany do uzupełnienia swojego oświadczenia o stanie rodziny, majątku i dochodach. W odpowiedzi podał, że jego żona jest bezrobotna i nie jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy. Z przedłożonej kserokopii zaświadczenia o wysokości dochodu podatnika wynika, że w 2006r. nie uzyskała żadnych dochodów. Pełnoletnia córka jest studentką studiów dziennych i również nie uzyskuje żadnych dochodów (zaświadczenie o wysokości dochodu podatnika w 2006r.). Wnioskodawca oświadczył, że pokrywa koszty prądu i opłatę za wodę w wysokości 80 zł miesięcznie. Resztę dochodu przeznacza na wydatki bieżącego utrzymania, które nie wystarczają na zaspokojenie wszystkich potrzeb. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 w zw. z art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych swoich wydatkach. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić nawet najmniejszej należności sądowej (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci). Z oświadczeń zawartych we wniosku o prawo pomocy oraz jego uzupełnienia wynika, że sytuacja finansowa i majątkowa skarżącego upoważnia do skorzystania z prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego. Mając na uwadze wysokość miesięcznych dochodów rodziny skarżącego, stan finansów nie pozwala na uiszczenie kosztów wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku w koniecznych wydatkach bieżącego utrzymania. W tym stanie rzeczy skarżący wykazał, że nie jest w stanie zapłacić wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku w koniecznych swoich wydatkach. Wobec powyższego na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie. /-/ K. Witkowicz-Dwornicka