II SA/Po 367/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 maja 2013r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2013r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia zwolnić H. G. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Skarżąca H. G. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF podała, że samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Posiada dom o powierzchni około [...] m² i grunt stanowiący nieużytki o powierzchni [...] ha w C. Utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Dołączyła zaświadczenie z ZUS o wysokości pobieranej emerytury. Wnioskodawczyni wezwana w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") do uzupełnienia wniosku o prawo pomocy dodatkowo oświadczyła, że z powodu stanu zdrowia nie może dodatkowo pracować. Nie ma żadnych kredytów, nie ma zajęć komorniczych, nie posiada samochodu, ani maszyn rolniczych, nie ma prawa jazdy. Posiada jedynie dom jednorodzinny po matce, w którym zamieszkuje. Wyszczególniła koszty koniecznego utrzymania w łącznej wysokości około 760 zł oraz na opał - 3.500 zł rocznie. Nadmieniła, że z mężem ma rozdzielność majątkową i nie pomaga on jej finansowo. Przedłożyła kopie wyciągów z rachunku bankowego, z których wynika, że wpływy stanowi jedynie świadczenie emerytalne w aktualnej wysokości [...]zł miesięcznie. Saldo na dzień 6 maja 2013r. wynosi [...] zł. Nadto złożyła oświadczenie męża, z którego wynika, że otrzymuje on tylko rentę inwalidzką w wysokości [...] zł miesięcznie, z której nie jest w stanie pomagać żonie. Czasami tylko przebywa u żony. Nadto wnioskodawczyni złożyła komplet dokumentów źródłowych. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego bieżącego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawczyni pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żadnym zakresie. Skarżąca samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe, a uzyskiwany przez nią stały dochód pozwala jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb bieżącego utrzymania w minimalnym zakresie. Skarżąca nie dysponuje oszczędnościami, z których mogłaby pokryć koszty postępowania sądowego. Posiadaną nieruchomość przeznacza na zaspokojenie potrzeb bytowych. Nieruchomość nie przynosi żadnych dochodów. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość realnie uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska