II SA/Po 371/02

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Sołeckiej wsi K. na decyzję Wojewody L. z dnia 23 stycznia 2002 r. (...) w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia - odrzucić skargę. Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny /art. 33 ust. 2 ustawy o NSA/. Rada sołecka nie jest uprawniona do wniesienia skargi. Radzie sołeckiej nie można bowiem przypisać zdolności sądowej /art. 29 i art. 31 Kpa w związku z art. 59 ustawy o NSA/. Stosownie do przepisu art. 36 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./ rada sołecka "wspomaga" sołtysa. Rada nie ma, więc samoistnych kompetencji. Jest jedynie organem doradczym i opiniodawczym sołtysa. Uznając, iż rada sołecka nie posiada osobowości prawnej, zdolności prawnej i zdolności do czynności prawnych, na podstawie przepisu art. 27 ust. 2 ustawy o NSA postanowiono jak w sentencji.