II SA/Po 377/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 czerwca 2015r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi K. K. i S. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015r. Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych postanawia 1. zwolnić K. K. i S. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, 2. ustanowić dla K. K. i S. K. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/ K.Witkowicz-Grochowska Skarżący K. K. i S. K. wnieśli o zwolnienie od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy skarżący podał, że on jest jedynym żywicielem rodziny, żona nie pracuje i nie osiąga żadnego dochodu. Skarżący z tytułu umowy o pracę zarabia najniższa pensję [...]zł brutto miesięcznie. Prowadzą wspólne gospodarstwo domowe razem z trzema małoletnimi córkami. Oświadczyli, że posiadają dom o powierzchni [...] m² oraz grunt rolny o powierzchni [...] morg. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić wszystkich należności sądowych. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja wnioskodawców pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w żądanym zakresie. Pięcioosobowa rodzina aktualnie utrzymuje się z pracy skarżącego w wysokości najniższego wynagrodzenia za pracę. Posiadają zwiększone wydatki związane z kształceniem dzieci. Wysokość otrzymanych dochodów z trudem pozwala na zaspokojenie bieżących wydatków koniecznego utrzymania rodziny. Nieruchomość wykorzystują celem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i bytowych rodziny. Doświadczenie życiowe wskazuje, że wysokość uzyskiwanego dochodu nie pozwala na poczynienie oszczędności celem pokrycia kosztów sądowych niniejszego postępowania chociażby w części. Tym bardziej brak możliwości wygospodarowania środków na pokrycie kosztów wolnorynkowego wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Przyznać zatem należało prawo pomocy w całości. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K.Witkowicz-Grochowska