II SA/Po 379/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu -Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 czerwca 2011r. wniosków o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. K. i J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie kary za usuniecie drzewa bez zezwolenia postanawia zwolnić J. K. i J. K. od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. /-/ K. Witkowicz-Grochowska Skarżący J. K. i J. K. wnieśli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, mianowicie poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosków oświadczyli, że mają na utrzymaniu trójkę małoletnich i uczących się dzieci. Oboje pracują i z tego tytułu uzyskują dochody w wysokości [...] zł i [...] zł miesięcznie. Są zadłużeni w bankach na kwotę [...] zł w BS w D., [...] zł w Polbanku i 32.183 CHF w Santander Consumer Bank z tytułu kredytu hipotecznego. Powyższą okoliczność potwierdzili kserokopiami informacji z banków. Oświadczyli nadto, że korzystają z pomocy społecznej w postaci zasiłków rodzinnych i dodatków na dzieci (po 91 zł miesięcznie, 80 zł z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej, jednorazowo po 100 zł z powodu rozpoczęcia roku szkolnego), dodatku mieszkaniowego (216,29 zł), jednorazowych zasiłków celowych, np. na zakup opału, co potwierdzili kserokopiami decyzji. W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku podali, że są współwłaścicielami domu o powierzchni [...] m² i działki o powierzchni [...] m², na której posadowiony jest dom. Oświadczyli, że nie posiadają innych nieruchomości, wartościowych ruchomości, oszczędności, czy papierów wartościowych. Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w wydatkach koniecznego utrzymania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić najmniejszej nawet należności sądowej bez narażenia koniecznego bieżącego swojego utrzymania. Z przedłożonego oświadczenia o stanie majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżących pozwala na zwolnienie ich od obowiązku poniesienia kosztów sądowych w całości. Aktualnie 5 osobowa rodzina utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę uzyskiwanego przez oboje skarżących. Wnioskodawcy w pełni wykorzystują, więc swoje możliwości zarobkowe. Wysokość dochodów nie wystarcza jednak na pokrycie wszystkich koniecznych kosztów bieżącego utrzymania rodziny. Znaczną wysokość tych dochodów pochłaniają raty kredytowe, w tym kredytu hipotecznego obciążającego posiadaną nieruchomość. Wnioskodawcy korzystają, więc z pomocy społecznej otrzymując zasiłki rodzinne na dzieci i inne świadczenia jednorazowe i okresowe. Dzieci znajdują się w wieku szkolnym, stąd mają zwiększone potrzeby niezbędnego ich utrzymania. Wnioskodawcy posiadaną nieruchomość wykorzystują na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych rodziny. Wobec powyższego wykazali, że nie mają możliwości poczynienia oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów sądowych niniejszego postępowania, chociażby w części. Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć. Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 i art. 246 §1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu. /-/ K. Witkowicz-Grochowska