II SA/Po 381/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 17 lipca 2014 r. w sprawy ze skargi J. M. i K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę J. M. /-/ Jakub Zieliński J. M. i K. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] 2013 r. nr [...] , w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 7 kwietnia 2014 r. wezwano skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dwóch odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wyjaśnić należy, iż zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a.") do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczy odpisów skargi stanowi brak formalny, który podlega usunięciu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z treścią uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., (sygn. akt I OPS 13/13 - dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl) niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym skargi, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. J. M. odebrała przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie w dniu 5 maja 2014 r. Natomiast przesyłka zawierająca te wezwania skierowana do K. M. została, na podstawie art. 73 § 4 P.p.s.a. uznana za skutecznie doręczoną z dniem 7 maja 2014 r. Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał dla K. M. w dniu 14 maja 2014 r. a dla J. M. w dniu 12 maja 2014 r. W dniu 13 maja 2014 r. (data stempla pocztowego) skarżący nadesłali dwa egzemplarze skargi własnoręcznie przez nich podpisane. Jednocześnie skarżący złożyli wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Prawomocnym postanowieniem z dnia 22 maja 2014 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu odmówił J. M. przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i odrzucił wniosek K. M. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Jak wynika z powyższych ustaleń J. M. uzupełniła braki formalne skargi po terminie dla niej przewidzianym. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca postanowieniem skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę J. M.. Natomiast skarga wniesiona przez K. M., z uwagi na terminowe uzupełnienie przez niego braku formalnego skargi, będzie podlegała dalszemu rozpoznaniu przez sąd. /-/ Jakub Zieliński