II SA/Po 383/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z skargi S. K., K. K., A. K., H. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę A. K. /-/ J. Szuma Pismem z dnia 22 marca 2017 r. S. K., K. K., A. K., H. K. i M. K. reprezentowani przez radcę prawnego D. K. złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2009 r. Przechodząc do okoliczności, z powodu której doszło do wydania niniejszego postanowienia Sąd wskazuje, że w piśmie z dnia 22 marca 2018 r. D. K. wniósł skargę między innymi w imieniu A. K.. Zarządzeniem dnia 23 kwietnia 2018 r. (k. 2 akt sądowych) Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu polecił wezwać pełnomocnika skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego oraz do nadesłania pełnomocnictwa do reprezentowania wymienionych w skardze skarżących – pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej "P.p.s.a."). Zarządzenie wykonano pismem z dnia 25 kwietnia 2018 r. (k. 13 akt sądowych) i zostało ono doręczone pełnomocnikowi dnia 4 maja 2018 r. (k. 16 akt sądowych). Radca prawny D. K. uzupełnił braki formalne skargi za wyjątkiem wykazania umocowania do reprezentowania (a także podania adresu zamieszkania) A. K. ujętego w skardze jako osoba skarżąca. Powyższe okoliczności powodują, że skarga A. K. podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Z kolei art. 49 § 1 P.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten ostatni przepis należy odczytywać w kontekście art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Skoro pełnomocnik A. K. nie uzupełnił braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa w wyznaczonym terminie, to wniesiona w imieniu tej osoby skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Postanowienie w tym przedmiocie mogło być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). /-/ J. Szuma