II SA/Po 384/09
PostanowienieWSA w Poznaniu2009-07-09
Skład orzekający: Katarzyna Witkowicz-Dwornicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżąca znajduje się w sytuacji finansowej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu?Ratio decidendi
Skarżąca znajduje się w sytuacji finansowej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie. Jej dochody z pomocy społecznej są na poziomie uniemożliwiającym pokrycie kosztów sądowych nawet w części, a brak majątku uniemożliwia wygospodarowanie środków na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 PPSA, osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w całkowitym zakresie, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca G. L. wniosła o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie, powołując się na utrzymywanie się z pomocy społecznej i brak możliwości pokrycia kosztów sądowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Do wniosku załączyła dokumenty potwierdzające jej status osoby bezrobotnej od 2003 r., brak prawa do zasiłku oraz przyznanie zasiłku celowego. Sytuacja finansowa skarżącej została oceniona jako uzasadniająca przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono G.L. od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla G. L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.Pełny tekst orzeczenia
Katarzyna Witkowicz-Dwornicka – Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lipca 2009r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. L. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie IV SAB/Po 27/07 z dnia 30 lipca 2008 przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w P. postanawia 1. zwolnić G.L. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla G. L. radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych. /-/K. Witkowicz-Dwornicka
Skarżąca G. L. wniosła o przyznanie prawa pomocy w całkowitym zakresie.
We wniosku o prawo pomocy złożonym na urzędowym formularzu PPF skarżąca oświadczyła, że nadal utrzymuje się z pomocy społecznej i nie ma możliwości wyznaczenia prawnika z wyboru. Oświadczyła, że samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku nieruchomego, wartościowych ruchomości czy oszczędności. Dysponuje tylko sprzętem gospodarstwa domowego. Od 2003r. pozostaje bez pracy. Do wniosku wnioskodawczyni m.in. załączyła:
- kopię zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w P. z którego wynika, że od 29 września 2003r. pozostaje bez pracy i od 7 kwietnia 2004r. nie posiada prawa do zasiłku,
- kopię decyzji Prezydenta Miasta z dnia 31 marca 2009r. o przyznaniu zasiłku celowego do 30 czerwca 2009r. w wysokości 250 zł, z której wynika, że aktualny faktyczny dochód wnioskodawczyni wynosi [...] zł.
Zgodnie z dyspozycją art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oznacza to, że prawo pomocy ma charakter szczególny i wyjątkowy, a skorzystać z tego uprawnienia mogą jedynie osoby w rzeczywiście ciężkiej sytuacji finansowej, pozbawione majątku, stałego miesięcznego dochodu lub uzyskujące go w takiej wysokości, że nie są w stanie uiścić należności sądowych nawet w części (bezrobotni, emeryci, renciści, osoby samotnie wychowujące dzieci).
Z przedłożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym, finansowym i dochodach wynika, że sytuacja skarżącej pozwala na przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie w całości. Utrzymuje się z pomocy społecznej, a wysokość aktualnego dochodu znajduje się na poziomie, który nie pozwala na poczynienie oszczędności celem ich przeznaczenia na pokrycie kosztów niniejszego postępowania, chociażby w części. Wnioskodawczyni nie dysponuje także wartościowym majątkiem ruchomym, czy nieruchomościami, by móc uzyskać dodatkowe dochody celem wsparcie domowego budżetu.
W tym stanie rzeczy przyjąć należy, że wnioskodawczyni nie ma możliwości uiszczenia kosztów sądowych nawet w części. Przedstawiona przez wnioskodawczynię sytuacja finansowa wskazuje, że tym bardziej nie ma możliwości wygospodarowania środków na pokrycie wolnorynkowego wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru. Należało, zatem uwzględnić wniosek o prawo pomocy i w tym zakresie.
Podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Na podstawie art. 258 §1 i 2 pkt 7 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak we wstępie.
/-/K. Witkowicz-Dwornicka
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło