II SA/Po 397/23
PostanowienieWSA w Poznaniu2023-08-02
Skład orzekający: Asesor WSA Paweł Daniel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję administracyjną staje się bezprzedmiotowa, gdy organ, którego działanie zostało zaskarżone, w trybie autokontroli uchyli własną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, a następnie przyzna skarżącemu wnioskowane świadczenie?Ratio decidendi
Skarga na decyzję administracyjną traci swój byt procesowy i staje się bezprzedmiotowa, gdy organ, którego działanie zostało zaskarżone, w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. uwzględni skargę, uchylając własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i orzekając co do istoty sprawy. W takiej sytuacji sąd administracyjny umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący M. K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. SKO, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przyznało skarżącemu świadczenie pielęgnacyjne. SKO wniosło o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z uwagi na bezprzedmiotowość skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu w dniu 02 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 kwietnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne
M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 kwietnia 2023 r., którą została utrzymana w mocy decyzja Prezydenta Miasta K. z dnia 30 stycznia 2023 r. odmawiająca skarżącemu przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.
Skarga wpłynęła do organu w dniu 18 maja 2023 r.
W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o umorzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu wskazując, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") uwzględniło skargę i decyzją z dnia 12 czerwca 2023 r. uchyliło własną decyzję z dnia 17 kwietnia 2023 r., oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 30 stycznia 2023 r. i przyznało skarżącemu wnioskowane świadczenie.
W aktach administracyjnych znajduje się decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 czerwca 2023 r. nr [...] w której na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję własną w całości oraz orzekając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a. uchylił zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i przyznał skarżącemu świadczenie pielęgnacyjne na okres od dnia 01 stycznia 2023 r. do dnia 24 marca 2023 r.
Odpowiedź na skargę została doręczona skarżącemu jednakże nie wywołała jakiejkolwiek procesowej.
W wykonaniu wezwania sądowego, Kolegium w piśmie z dnia 28 lipca 2023 r. oświadczyło, że decyzja autokontrolna z dnia 12 czerwca 2023 r. została doręczona skarżącemu w dniu 16 czerwca 2023 r. Równocześnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu do chwili wydawania niniejszego postanowienia nie wpłynęła skarga na decyzję z dnia 12 czerwca 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 zdanie pierwsze P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania.
W niniejszej sprawie Kolegium we wspomnianym trybie – tzw. autokontroli – uchyliło w całości zaskarżoną decyzje własną oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. orzekło w sprawie przyznając skarżącemu wnioskowane świadczenie. W takiej sytuacji procesowej, to jest wobec skutecznego wzruszenia orzeczenia stanowiącego przedmiot skargi w niniejszej sprawie sama skarga jako środek zaskarżenia utraciła swój byt, co powoduje bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło