II SA/Po 402/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Kamieńska po rozpoznaniu w dniu 02 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.W. i T.W. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D.W. i T.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia oddalić wniosek /-/ B. Kamieńska Pismem sporządzonym dnia [...] r. D.W. i T.W. wnieśli do sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uzasadniony tym, iż zapłata renty planistycznej w ustalonej kwocie naraziłaby skarżących na nieuzasadniony uszczerbek w majątku. .Zgodnie z przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy czym niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków oznacza, że chodzi o taką szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego i wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego (J.P. Tarno; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, W.Pr., Warszawa 2006, s. 190). Ze złożonego wniosku, ani też z akt sprawy nie wynika jakoby wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzić miało do niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Skarżący nie odnieśli się do żadnych konkretnych faktów mających potwierdzić ich sytuację ekonomiczną, zaś samo tylko twierdzenie w żadnym razie nie mogło uzasadniać, że w rozpoznawanej sprawie wystąpiła któraś z przesłanek wstrzymania wskazanych w art. 61 § 3 ustawy (postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004 r., FZ 65/04, niepubl). Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący uzyskali ze sprzedaży w dniu [...] r. nieruchomości kwotę [...] zł (Rep. [...]), a w zgromadzonych w sprawie dokumentach, jak i w przedmiotowym wniosku brak jakichkolwiek informacji na temat spożytkowania tych środków. Podkreślić również należy, że wszystkie zobowiązania o charakterze finansowym z natury rzeczy mają charakter odwracalny. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji. /-/ B. Kamieńska